Глава 20 Порядок проведения заочного производства

Эта глава поможет разобраться в сложностях проведения заочного производства, изучить основания для него, порядок проведения, содержание заочного решения суда.

Заочное производство – это рассмотрение дела в отсутствие ответчика, который извещен судом о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебной практике нередко бывают случаи, когда ответчик без уважительной причины не является в суд. При этом он полагает, что без него нельзя вынести решение по делу, поэтому суд в очередной раз отложит его рассмотрение, а ответчик в очередной раз получит отсрочку в исполнении предмета спора.

Понятно, что при такой ситуации страдает истец, тратят время свидетели, переводчики, эксперты, прокурор. Поэтому законом предусмотрены случаи, когда решение может быть вынесено в отсутствие ответчика, т. е. заочно.

Статья 233 ГПК РФ устанавливает следующие основания для заочного производства:

1. В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

2. При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.

3. В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.

4. При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании.

Как видно из содержания данной статьи, истец не может в отсутствие ответчика изменить предмет или основание иска, т. е. воспользоваться процессуальными правами, предусмотренными ст. 39 ГПК РФ. Если вы попали в подобную ситуацию, вам необходимо хорошо подумать, прежде чем делать заявление об изменении предмета или основания иска.

Законом установлен общий порядок заочного производства, т. е. дело рассматривается точно так же, как и при очном производстве. Это закреплено ст. 234 ГПК РФ: При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Содержание заочного решения суда ничем не отличается от содержания обычного решения, за исключением того, что в резолютивной части указывается срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения.

Статья 235 ГПК РФ устанавливает следующие требования к содержанию заочного решения суда:

1. Содержание заочного решения суда определяется правилами ст.198 ГПК РФ.

2. В резолютивной части заочного решения суда должны быть указаны срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения суда. Поскольку лицо отсутствовало при принятии решения и не ознакомлено с его содержанием, закон предусматривает специальные сроки для высылки копии заочного решения тем, кто не присутствовал при его принятии и оглашении.

Обратимся к ст. 236 ГПК РФ:

1. Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

2. Истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, копия заочного решения суда высылается не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Порядок обжалования заочного решения суда установлен ст. 237 ГПК РФ:

1. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

2. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи – в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Как составить заявление об отмене заочного решения суда? Что должно содержать в себе такое заявление?

Ответ на данный вопрос дает ст. 238 ГПК РФ:

1. Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать:

наименование суда, принявшего заочное решение;

наименование лица, подающего заявление;

обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;

просьбу лица, подающего заявление;

перечень прилагаемых к заявлению материалов.

2. Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

3. Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной. Существует еще одно отличие обжалования заочного решения: заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной, тогда как обжалование обычного решения суда оплачивается в размере 50 % от государственной пошлины уплаченной, при подаче искового заявления.

После выяснения того когда, куда и как подается заявление об отмене заочного решения суда, остается познакомиться с действиями суда при принятии этого заявления.

В соответствии со ст. 239 ГПК РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения суда, направляет им копии заявления и прилагаемых к нему материалов. После этого суд в назначенное время приступает к рассмотрению заявления об отмене решения суда.

Статья 240 ГПК РФ устанавливает следующий порядок:

Заявление об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления.

Суд, рассмотрев заявление об отмене заочного решения суда, выносит определение об отказе в удовлетворении заявления или об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей (ст. 241 ГПК РФ).

Статья 242 ГПК РФ устанавливает основания для отмены заочного решения суда:

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

После отмены заочного решения суда возобновляется рассмотрение дела по существу.

Процедура возобновления установлена ст. 243 ГПК РФ:

При отмене заочного решения суд возобновляет рассмотрение дела по существу. В случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, принятое при новом рассмотрении дела решение суда, не будет заочным. Ответчик не вправе повторно подать заявление о пересмотре этого решения в порядке заочного производства.

Если вы без уважительной причины пропустили сроки обжалования заочного решения, оно вступает в законную силу. В этом случае вы сможете обжаловать его только в порядке надзора, который будет разъяснен в следующей главе.