1.4. Американские интересы. И не только…

После распада Советского Союза Кавказ буквально мгновенно превратился в центр соперничества различных стран и политических сил мира. Прикаспийский регион рассматривался ими как кладовая, содержащая большие запасы природных ресурсов, особенно нефти и газа. Возможность якобы свободного доступа к этим ресурсам и сегодня не дает покоя руководству многих стран…

Как известно, до 1991 года советские республики Каспийского бассейна — Азербайджан, Казахстан, Туркмения и Россия — входили в состав СССР и не имели права вести самостоятельную внешнеэкономическую деятельность. Каспийское море, согласно договорам между РСФСР — СССР и Персией — Ираном 1921 и 1940 годов, считалось объектом их совместного пользования, и деятельность третьих стран здесь была запрещена.

Распад СССР коренным образом изменил ситуацию. На образование в Каспийском регионе новых независимых государств быстро «среагировали» многие страны Европы, США и Япония, не говоря о близких соседях. Все они (каждая в меру возможностей и в соответствии со своими внешнеполитическими приоритетами) предприняли те или иные шаги, чтобы добиться политических преимуществ в регионе.

Дело в том, что только разведанные в ложе Каспийского моря залежи нефти весьма значительны, и некоторые эксперты даже говорят об этом нефтеносном районе как о втором Кувейте. Кроме того, большие запасы нефти и газа были обнаружены на суше Прикаспийских стран. В то же время, по подсчетам аналитиков, обеспеченность нефтяными запасами различных государств выглядит следующим образом: нефти Ирака при современных темпах ее добычи хватит на 571 год, Кувейта — на 188 лет, Саудовской Аравии — на 87 лет, Ирана — на 73 года, Мексики и Ливии — на 45 лет, стран ЕС — на 10 лет, США — на 8 лет. Между тем опыт нефтяных кризисов и войн в Персидском заливе показал, что перебои в поставках нефти могут оказать значительное влияние на экономику США и других ведущих стран мира, включая даже далекую Японию.

Практически сразу после объявления бывших советских республик независимыми, американская дипломатия заявила о том, что Кавказский регион является зоной их жизненно важных интересов. В составе внешнеполитического ведомства Америки тут же был создан специальный отдел, занявшийся кавказской проблематикой, а в ЦРУ появилось особое подразделение — с задачей отслеживать происходящие в регионе события и разрабатывать рекомендации для Белого дома.

Основным приоритетом для США на Кавказе, конечно, были энергоресурсы. Именно их любыми силами и средствами стремилась Америка поставить под свой контроль. Можно предположить, что по мере истощения собственных запасов нефти и газа интерес США к Кавказу будет возрастать.

Вот и оказался Вашингтон кровно заинтересован в ослаблении влияния России в регионе. И посчитал наиболее приемлемой ситуацию, при которой мировое сообщество могло бы иметь финансово-экономический доступ к региону в обход России. По апробированной практике Америка тут же принялась создавать на интересующей ее территории различного рода представительства неправительственных организаций и фондов — Сороса, Американский национальный демократический институт, Фонд партнерства…

Да, на дипломатическом уровне официальные лица в Вашингтоне не раз подчеркивали, что цель политики США на Кавказе — укрепление независимости новых государств, утверждение в них институтов политической демократии и рыночной экономики, снижение вероятности региональных конфликтов (как известно, Вашингтону нравится роль арбитра при урегулировании спорных вопросов, возникающих между государствами региона). США постоянно заявляют, что они делают все возможное, чтобы создать равные условия для всех государств Кавказского региона, желающих участвовать в освоении Каспийского бассейна. Но в действительности все это, мягко говоря, не совсем так. Согласно теории З. Бжезинского, уход СССР из Восточной Европы, а затем и распад Советского Союза полностью отвечал интересам Вашингтона. Но любые действия России, направленные на экономическое, политическое и военное объединение постсоветского пространства, этим интересам уже противоречат.

Вашингтон, стремясь укрепить свои позиции на Кавказе, стал проводить политику вовлечения Закавказских республик в Североатлантический альянс, подталкивая их к более активному сотрудничеству с НАТО. В свою очередь, военный блок, по сути, и обеспечивающий военно-политическое присутствие США и Турции в Закавказье, тут же приступил к «освоению» региона, входящего в так называемую зону стратегических интересов Соединенных Штатов. Правовой же основой отношений кавказских государств с НАТО стал подписанный ими в 1994 году рамочный документ о сотрудничестве — программа «Партнерство во имя мира», а также заключенные позднее индивидуальные программы партнерства.

Позиция, занятая некоторыми из соседей, ранее объединенных в одну страну — Советский Союз, явно играла на руку США и НАТО. Ведь те вполне ясно обозначили свой интерес к сотрудничеству с западными странами. И понятно почему. У Азербайджана недостаточно сил и средств на освоение своих природных богатств, а получать доходы правящие круги страны хотели бы как можно быстрее. Привлекая в Каспийский регион компании США и Западной Европы, азербайджанское руководство рассчитывало и на политические дивиденды — поддержку этих государств во взаимоотношениях с сильными соседями (Россией и Ираном), и на помощь в урегулировании карабахского конфликта. К тому же Азербайджан — единственная из республик на Кавказе, которая сразу выступила против размещения российских войск на своей территории. Следовательно, посчитали в Вашингтоне, надо всячески поощрять прозападную ориентацию и экономические связи Баку. Как, впрочем, и Тбилиси.

Кроме того, сталкивая на постсоветском пространстве мусульманские и христианские интересы, Вашингтон пытался добиться локализации конфликтов вдали от Западной Европы и Америки, рассчитывая на роль арбитра в очередном витке противостояния в Евразии, что позволило бы иметь предлог для применения вооруженных сил НАТО под видом миротворческих.

Эти факты и выводы, представленные командующему спецслужбами, характеризовали политические процессы, протекающие на Кавказе, как крайне опасные для России в долговременной и ближайшей перспективе. На фоне неурегулированной ситуации в Нагорном Карабахе, Абхазии, Южной Осетии угроза втягивания всего Кавказского региона в сферу влияния США путем привлечения Североатлантического блока к разрешению конфликтов выглядит вполне реальной. Началом реализации соответствующего плана может стать использование американских инструкторов для повышения боеготовности армий Закавказских республик, далее — строительство баз под предлогом борьбы с международным терроризмом, и в итоге можно получить проведение «миротворческих операций» в регионе с применением военной силы, в том числе и без мандата Совета Безопасности ООН. Все это может привести к прочному закреплению военного присутствия НАТО в этом регионе, находящемся вне зоны ответственности альянса, а впоследствии — к отторжению Кавказа от России.

Как показывает ситуация в Грузии, США фактически приступили к реализации стратегии закрепления собственного влияния на Кавказе и вытеснения России из региона.

Помимо Америки, свои интересы в регионе есть и у Турции, которая видит себя — ни много ни мало — в роли лидера тюркского международного сообщества. Образование новых самостоятельных государств на Кавказе воспринялось Анкарой как уникальная возможность для реализации своих амбиций, основанных на идее создания пантюркистской зоны влияния.

Конечно, страны Кавказа, испытывающие серьезные финансовые трудности, со своей стороны тоже делали встречные шаги по расширению связей с Турецкой Республикой. Немаловажную роль в этом, прежде всего, сыграло то, что в Турции обосновалось довольно много кавказских диаспор.

Но руководство этой страны проявляло как бы двоякое отношение к стабильности в регионе. С одной стороны, Анкара была заинтересована в сохранении напряженности на Кавказе, что позволило бы ей построить нефтепроводы в обход территории России. С другой — социальная нестабильность совершенно не способствовала благоприятному финансовому климату, который также необходим Турции для достижения здесь своих интересов.

Как регион, имеющий большое значение для обеспечения торгово-экономических интересов и интересов национальной безопасности, Кавказ, безусловно, был важен и для Ирана. Тем более что отдельные его районы до ХIХ века входили в состав Персии, имеют с этой страной исторические, религиозные и культурные связи. Неслучайно же после распада СССР Иран одним из первых установил дипломатические отношения с новыми государствами региона.

Руководство Ирака, наоборот, беспокоила социально-политическая нестабильность на Кавказе, отсутствие во вновь образовавшихся странах четкой внешнеполитической линии и опытных политических деятелей, способных решить возникающие конфликты.

Что касается Саудовской Аравии, то по данным контрразведчиков, в начале 90-х годов прошлого века посольство этой страны в Москве приступило к изучению возможностей создания в России партий и движений ваххабитского толка просаудовской ориентации. Для распространения влияния ваххабизма использовались благотворительные организации. Среди них можно выделить «Аль-Харамейн Аш-Шарифейн», название которой расшифровывается как «две священные мечети» — Благородная мечеть Мекки и Благородная мечеть пророка в Медине.

Само создание «Аль-Харамейн Аш-Шарифейн» в 1992 году, почти сразу же после распада Советского Союза, выглядело весьма символично. Саудовская Аравия, живущая по законам шариата, использует религию как главный политический рычаг и во внутренней, и во внешней политике. Население и руководство королевства пребывают в уверенности, что в соответствии с требованиями Аллаха и заветами пророка Мухаммеда миссия истинного мусульманина заключается в том, чтобы нести веру по земле и служить распространению власти ислама.

В связи с этим «Аль-Харамейн Аш-Шарифейн» объявила своими задачами пропаганду ислама и шариата, развитие исламского образования в странах и регионах с мусульманским населением, борьбу с искажениями истинного ислама, защиту мусульманских меньшинств, оказание материальной поддержки мусульманам, а также заботу об улучшении здравоохранения и социального обеспечения в исламских странах.

Фактически организация, работающая под патронажем министра по делам ислама Саудовской Аравии Салеха Абдель Азиза аш-Шейха, стала проводником саудовского идеологического влияния на единоверцев за границей. Для достижения этих целей она строила мечети и исламские центры, шефствовала над школами и сиротами, распространяла Коран и религиозную литературу, работала с женщинами-мусульманками. За короткую историю организации ею построено в разных странах, в том числе и в России, более 900 мечетей и исламских центров, свыше 150 религиозных учебных заведений, десятки сиротских домов. Она содержит за границей тысячи проповедников и десятки тысяч учеников.

Впрочем, роль исламского фактора на Северном Кавказе и влияние радикального крыла этой религии — ваххабизма на ситуацию как в регионе, так и на территории всего постсоветского пространства — тема отдельного разговора.