Переход к социалистической реконструкции народного хозяйства и индустриализации страны открыл новый, решающий этап борьбы советского народа за экономическую независимость СССР.

Коммунистическая партия последовательно проводила ленинский курс на построение социализма в нашей стране, на превращение СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, их производящую. Социалистическая индустриализация страны, строившей социализм в условиях капиталистического окружения, с самого начала приобретала особенность, заключавшуюся, во-первых, в преимущественном росте тяжелой индустрии и, во-вторых, в более быстром развитии тех ее отраслей и производств, которые освобождали СССР от импортной зависимости.

Советское государство всегда стремилось к широким торговым и научно-техническим связям со всеми странами. Помимо экономических интересов, эти связи способствовали сохранению мирной обстановки, что являлось важным условием для строительства социализма. Однако при этом приходилось учитывать антисоветскую направленность политики правящих кругов многих капиталистических стран, постоянно меняющуюся конъюнктуру и отношение к СССР на мировом рынке.

Последовательное осуществление ленинской внешнеэкономической политики давало свои результаты. В 1925/26 г. СССР имел торговые отношения с 40 государствами⁷⁷⁵. Успешно развивалась торговля с Германией, Швецией, Ираном, Польшей, Норвегией. Структура импорта все больше приобретала производственный характер, что отвечало задачам индустриализации страны. В марте 1926 г. в Берлине было подписано соглашение о предоставлении Советскому Союзу первого крупного гарантийного кредита на сумму 300 млн. марок⁷⁷⁶.

Благодаря правильной политике партии, героическим усилиям рабочего класса и трудящегося крестьянства страна уверенно набирала темпы экономического развития, преодолевая многочисленные трудности, вызываемые внутренними условиями и сложной международной обстановкой.

Ленинская политика партии базировалась на познании и учете объективных закономерностей, реальных условий развития нашей страны и мирового рынка. Управление сложными экономическими процессами, особенно в тех случаях, когда речь шла о связях с капиталистическими странами, требовало осторожности и твердости, терпенья и способности анализировать все условия, уменья видеть трудности и находить пути их преодоления. Коллективными усилиями, в острой борьбе с противниками ленинской политики партия находила верные ответы на теоретические и практические вопросы, которые выдвигала жизнь перед обществом, развивающимся по пути социализма.

Как всегда в моменты возникновения трудностей, обострения хозяйственного положения, в стране активизировались маловеры и капитулянты. С переходом к социалистической реконструкции развернулась острая борьба партии против оппортунистов разного толка. В центре ее наряду с коренными вопросами о возможности победы социализма в СССР, о масштабах и темпах индустриализации вставали вопросы о путях и способах обеспечения экономической независимости страны, о роли внешней торговли в социалистическом строительстве. Под руководством Центрального Комитета партия одержала полную победу над троцкизмом, идейно и организационно разгромила правый уклон, обеспечила последовательное проведение ленинской генеральной линии, рассчитанной на победу социализма в нашей стране.

Правильность курса партии на ускоренные темпы развития тяжелой индустрии и достижение экономической независимости подтверждалась практикой социалистического строительства. Уж за пять лет, предшествовавших первой пятилетке, в промышленность было вложено 4,4 млрд. руб., что позволило в 1928 г. увеличить валовую продукцию промышленности на 32%, а производство средств производства — на 55% по сравнению с 1913 г. Еще более быстрыми темпами росло машиностроение, увеличившее свою продукцию в 1,8 раза⁷⁷⁷. Начался процесс ослабления технической зависимости СССР от иностранных фирм. Удельный вес импортного оборудования в общей массе потребляемого индустриального оборудования в 1912 г. достигал 55%, в 1928/29 г. — 21%⁷⁷⁸.

Однако доля импорта некоторых машин в производственном потреблении СССР (1928 г.) оставалась довольно высокой. Импортировалось 52,6% паровых турбин, 67,1 металлорежущих станков, 69 тракторов и 27,7% текстильных машин⁷⁷⁹.

Советский Союз продолжал проводить активную внешнеторговую политику. Коммунистическая партия и Советское правительство учитывали трудности и препятствия, чинимые империалистическими государствами советскому экспорту и импорту, антисоветскую деятельность капиталистических монополий на мировом рынке, реальную угрозу установления частичной или полной экономической блокады страны и принимали меры для ее срыва. Товарооборот Советского Союза увеличился с 1,4 млрд. руб. в 1925 г. до 1,8 млрд. руб. в 1928 г.⁷⁸⁰ Строго соблюдалась монополия внешней торговли, пресекались любые ее нарушения.

Выручка от экспорта, мобилизация валюты внутри страны и иностранные кредиты расширяли импортные возможности СССР. Несмотря на то, что в общем ввозе 90% составляли товары производственного назначения, в 1926—1928 гг. все же приходилось покупать за границей сырье и полуфабрикаты для легкой промышленности. В рассматриваемый период импортные расходы на текстильное и кожевенное сырье превышали втрое расходы на металлы и почти на 1 млрд. руб. суммы, затраченные на покупку машин и оборудования. В общем объеме импорта доля сырья временами достигала 40%. Это вызывалось главным образом отставанием внутреннего производства сырья от роста легкой индустрии. Так, удельный вес импортного хлопка составлял в 1925/26 г. 38,5%, в 1926/27 г. — 45,1% и в 1927/28 г. — 41%⁷⁸¹. Советская страна начала успешно решать сырьевую проблему на основе социалистической реконструкции сельского хозяйства⁷⁸².

Максимально мобилизуя внутренние ресурсы, партия и правительство активно осуществляли рационализацию импорта. Начатая при В. И. Ленине политика запрещения или сокращения импорта товаров, которые могли изготовляться в стране, строго проводилась в жизнь. За три года полностью был запретен импорт 100 наименований оборудования и условно был запрещен (т. е. с особого разрешения) ввоз 150 наименований оборудования⁷⁸³.

Решающим этапом в борьбе за создание индустриально-технической базы реконструкции народного хозяйства и завоевание экономической независимости СССР явилась первая пятилетка. XV съезд ВКП(б) (декабрь 1927 г.) в директивах по разработке пятилетнего плана — программы построения фундамента социалистической экономики в СССР — указывал: «Наиболее быстрый темп развития должен быть придан тем отраслям тяжелой индустрии, которые подымают в кратчайший срок экономическую мощь и обороноспособность СССР, служат гарантией возможности развития в случае экономической блокады, ослабляют зависимость от капиталистического мира и содействуют преобразованию сельского хозяйства на базе более высокой техники и коллективизации хозяйства»⁷⁸⁴. Съезд партии еще раз подтвердил ленинские принципы внешнеэкономической политики Советского государства. Съезд указывал, что необходимо исходить из таких внешнеэкономических связей, которые делают СССР более независимым от капиталистического мира, расширяют социалистическую базу дальнейшего индустриального развития Советского Союза.

Эти программные идеи были воплощены в конкретные задания первого пятилетнего плана на 1928—1932 гг., который был одобрен XVI конференцией ВКП(б) и утвержден как государственный закон V съездом Советов СССР. В 1929—1930 гг. ЦК партии и Советское правительство предприняли энергичные меры по форсированию индустриализации с упором на отрасли, игравшие ведущую роль в достижении экономической независимости СССР. Были выработаны новые, повышенные задания в области машиностроения, игравшего особую роль в борьбе за освобождение народного хозяйства от импорта товаров. Уже в первые годы пятилетки по модернизации основных фондов машиностроение значительно опережало все остальные отрасли тяжелой индустрии. Однако машиностроение еще не удовлетворяло растущих потребностей народного хозяйства в технике. Импорт машин и оборудования продолжал расти. XVI съезд партии (июнь — июль 1930 г.) указал на необходимость ускоренного развития производства оборудования для металлургии, станкостроения, энергомашиностроения, котло- и турбостроения, дизелестроения и буровой техники. Особое внимание обращалось на замену импортных товаров продукцией отечественной промышленности⁷⁸⁵.

Обеспечение народного хозяйства новым оборудованием и осуществление технического прогресса находились в прямой зависимости от состояния станочного парка и прежде всего от уровня развития отечественного станкостроения. Между тем в этой отрасли машиностроения позже других начался процесс восстановления и за 1926—1928 гг. обновление ее было незначительным. В то время как в Германии, например, имелось 350 станкостроительных заводов, СССР располагал лишь 12 заводами, из которых четыре являлись основными. Из 500 существовавших тогда типоразмеров металлорежущих ставков советские заводы выпускали только 24. Отсутствовала специализация производства.

С конца 1929 г. и на протяжении всего 1930 г. партия и правительство принимали меры по усилению темпов развития станкостроения. Начал свою деятельность трест «Станкострой», созданный для проектирования и строительства станкозаводов. Увеличивались ассигнования на капитальное строительство и валютные фонды для импорта оборудования. Ускорялось сооружение станкозаводов в Москве, Нижнем Новгороде и Харькове, обновлялось оборудование на старом производстве. Создавалось производство современных типов инструментов, приспособлений и контрольно-измерительных приборов. ВСНХ СССР разработал пятилетний план обеспечения народного хозяйства, прежде всего машиностроение и оборонную промышленность, инструментами, приборами и абразивами.

Принятые ЦК ВКП(б) и Советским правительством меры послужили толчком форсированного развития станкостроительной и инструментальной промышленности. В 1931 г. был создан Всесоюзный научно-исследовательский институт станков, инструментов и абразивов, который впоследствии вместе с Центральным конструкторским бюро был преобразован в Экспериментальный научно-исследовательский институт металлостанков (ЭНИМС). Коллектив ученых и конструкторов института изучал достижения мирового станкостроения и создавал агрегаты собственной конструкции. Разворачивалась творческая деятельность лабораторий и конструкторских бюро заводов.

До конца пятилетки удалось осуществить реконструкцию и в значительной мере специализацию станкоинструментальной промышленности. Вошли в строй завод револьверных станков им. Орджоникидзе (Москва) и завод фрезерных станков в Горьком, инструментальные заводы «Фрезер» им. Калинина и «Калибр» в Москве.

Инструментальщики при поддержке рабочих других отраслей индустрии активизировали борьбу за повышение качества своей продукции. В содружестве с учеными металлурги создали ряд сортов быстрорежущей стали и твердых сплавов, что позволило постепенно вытеснить из эксплуатации импортные инструменты. Большой вклад в подъем отечественного производства инструментов, приборов и абразивов, в освобождение советского машиностроения от их импорта внесли коллективы Московского, Ленинградского, Златоустовского, Миусского инструментальных заводов, «Калибра» и «Фрезера», абразивных заводов в Челябинске и Луге.

Таким образом, первая пятилетка явилась периодом становления и бурного подъема советского станкостроения. Обновив оборудование и технологию, станкостроение начало выпускать агрегаты новой конструкции поточным и серийным методом. Важнейшим достижением явилось создание квалифицированных кадров станкостроителей и инструментальщиков. В течение первой пятилетки удалось заложить основы современного (по тому периоду) станкостроения, которое стало важнейшим условием рождения автотракторной, авиационной, химической, оборонной и других отраслей промышленности, сыгравших большую роль в освобождении СССР от иностранной зависимости. Темпы роста производства станочного оборудования опережали его импорт. В 1932 г. было выпущено 19,7 тыс. станков (40 типоразмеров) или почти в 10 раз больше по сравнению с выпуском 1928 г.⁷⁸⁶ Ввоз за тот же период увеличился примерно в 3 раза. Тем не менее импорт играл еще важную роль в оборудовании предприятий всех отраслей народного хозяйства. Удельный вес иностранных станков во всем объеме установленных оставался высоким вплоть до начала второй пятилетки. В 1928 г. он равнялся 66,4%, в 1932 г. снизился до 58,7%⁷⁸⁷. Полное удовлетворение запросов народного хозяйства в металлорежущих станках оставалось проблемой, которую надо было разрешить.

Одной из особенностей социалистической индустриализации было опережающее развитие энергетики. Реализация ленинского плана электрификации страны, рост добычи угля и нефти позволили обеспечить независимость страны в топливе. Известно, что в топливном балансе дореволюционной России немалую долю занимал импорт топлива. Перестроив структуру топливного баланса, создав производственные мощности на электростанциях, Советское правительство в основном решило эту проблему. Несмотря на возросшие потребности народного хозяйства в топливе и временами напряженные моменты в снабжении им некоторых отраслей, СССР практически не прибегал к ввозу топлива.

В течение первой пятилетки осуществлялась широкая программа расширения базы электрификации страны и энергетического строительства. За четыре года было построено 25 районных электростанций, возникли новые энергосистемы. Постройка Днепрогэса им. В. И. Ленина явилась одним из обобщающих показателей прогрессивных тенденций развития социалистической энергетики и новой техники. Она стала этапом большой исторической значимости на пути к экономической независимости СССР. Днепрогэс продемонстрировал не только победы в области энергохозяйства, но и большие возможности развития отечественного энергомашиностроения и гидростроительства.

Энергетическое машиностроение располагало солидной материально-производственной базой. Оно имело немалый отряд квалифицированных кадров рабочих и специалистов. Однако импорт энергетического и электротехнического оборудования в СССР за 1929—1932 гг. составил свыше 313,5 тыс. т на 1,1 млрд. руб.⁷⁸⁸

В 1930—1933 гг. коллективы Невского завода им. Ленина, Ленинградского металлического, Подольского и Таганрогского котельных и других заводов обеспечили покрытие спроса на паровые котлы с 11,7 до 77,8%⁷⁸⁹. Советские ученые, инженеры и рабочие вносили качественные изменения в котлостроение: создавались принципиально новые конструкции, увеличивалась единичная энергетическая мощность котлов, происходила унификация и сокращение их типоразмеров. Котельная техника советского производства надежно и в короткий срок заменяла импортную.

В авангарде борьбы за развитие производства турбин, генераторов, моторов и электрооборудования находились коллективы ленинградских заводов «Электросила», «Светлана», «Красный путиловец», Металлического, московских «Динамо» и Электрозавода, Харьковского электромеханического завода (ХЭМЗ). Выдающимся достижением было создание коллективом «Электросилы» генераторов мощностью в 62 тыс. квт для Днепрогэса и турбогенераторов в 50 тыс. квт. При этом все производственно-технические вопросы решались советскими специалистами и рабочими. Совместными усилиями коллективов Ленинградского металлического завода, «Красного путиловца», ряда электростанций и научно-исследовательских организаций успешно осваивались паровые турбины мощностью от 12 до 50 тыс. квт. Турбину в 50 тыс. квт ленинградцы изготовляли на 2—3 месяца быстрее английской фирмы «Метро-Виккерс».

Московским Электрозаводом были освоены новые типы трансформаторов, электропечей, ртутных выпрямителей, твердых сплавов, магнето. В последнем году пятилетки их производство почти полностью перешло на отечественное сырье и материалы. Успехи электрозаводцев в создании отечественного производства электрооборудования высоко оценил Г. К. Орджоникидзе на XVII съезде ВКП(б). Он особо отмечал выпуск в 1933 г. 101 тыс. магнето⁷⁹⁰. В изготовлении силовых трансформаторов коллектив завода успешно конкурировал с фирмами АЕГ и «Метро-Виккерс». Для Свирской ГЭС им были изготовлены впервые в нашей стране трансформаторы в 220 тыс. вольт — крупнейшие в мире. За один такой агрегат прежде приходилось платить 80 тыс. долл. Проектирование и изготовление этих сверхмощных трансформаторов производились силами советских специалистов и рабочих.

Длительное время узким местом было производство дизелей. Выпускавшиеся до сего времени двигатели нередко были устаревших конструкций и по своим технико-эксплуатационным показателям уступали дизелям ряда мировых фирм. Наши заводы были вынуждены прибегать к иностранной технической консультации. Особая заслуга в освобождении страны от импорта дизелей принадлежала коллективам заводов «Русский дизель», Коломенского и «Красный пролетарий», а также Ленинградского научно-исследовательского дизельного института (создан в 1931 г.). Обобщая опыт работы парторганизации «Русского дизеля», ЦК ВКП(б) особо отмечал заслуги коллектива в овладении технологией дизелестроения и в создании новых конструкций двигателей⁷⁹¹. Импорт дизелей за четыре года пятилетки составил лишь 2% потребностей⁷⁹².

Осваивая новые, совершенствуя старые виды техники, электромашиностроители заменяли импортные части и материалы отечественными, создавали собственными силами сложные механизмы, инструменты, которые прежде ввозились из-за границы. В короткий срок советское энергомашиностроение выдвинулось по своему уровню развития на одно из первых мест в мире. Среди введенных в эксплуатацию агрегатов на районных станциях в 1933 г. импортные турбины составили 58,8%, а генераторы лишь 5,9%⁷⁹³.

Таким образом, первая пятилетка явилась решающим этапом в развитии советского энергомашиностроения и освобождения СССР от ввоза оборудования. Осваивая новые виды энергетической техники, коллективы предприятий отказывались от услуг — консультаций капиталистических фирм и совместно с научно-исследовательскими учреждениями страны создавали собственные, оригинальной конструкции типы турбин, генераторов, трансформаторов, сварочных аппаратов, дизелей и т. д. Электротехническая промышленность одна из первых в СССР досрочно выполнила первую пятилетку, заняв по объему продукции третье место в мире, после США и Германии.

Особое место в борьбе за экономическую независимость СССР имело создание отечественного производства тракторов, комбайнов и автомобилей. В этой отрасли советского машиностроения зависимость от импортной техники была наиболее ощутимой. Создаваемые в первой пятилетке тракторные, автомобильные и комбайновые заводы оснащались в значительной мере иностранным оборудованием, с привлечением иностранной технической консультации. За 1928—1936 гг. на импорт оборудования для трех тракторных (СТЗ, ХТС, ЧТЗ) и двух автомобильных (ГАЗ, АМО) заводов было израсходовано 169 млн. руб.⁷⁹⁴

Накануне перехода к сплошной коллективизации в 1928/29 г. внутреннее производство давало 3,3 тыс. тракторов, что составляло 29,6% от полученных тракторов деревней; остальные 71,4% поступили из-за границы⁷⁹⁵. В 1922—1931 гг. на ввоз 86 тыс. тракторов пришлось израсходовать свыше 200 млн. руб. золотом. Если бы положение не изменилось до 1934 г., то понадобилось бы экспортировать 500 млн. пуд. хлеба, чтобы купить на мировом рынке еще такое же количество техники⁷⁹⁶. За 1928—1932 гг. народное хозяйство получило 100,5 тыс. тракторов советского производства, из них 86,5% за два последних года; за 1928—1932 гг. было ввезено из-за границы 10,5 тыс. грузовых автомобилей и 33,8 тыс. выпущено внутри страны⁷⁹⁷.

ЦК ВКП(б) и СНК СССР предпринимали срочные меры по сооружению тракторных заводов в Сталинграде, Харькове, Челябинске, по созданию производства комбайнов в Запорожье, Ростове-на-Дону и Саратове. За границей не верили в быстрое создание и освоение производства тракторов и автомобилей в СССР. Однако усилия советских рабочих и инженеров в короткий срок увенчались успехом: начался серийный выпуск тракторов и комбайнов.

Создание автотракторной промышленности было огромной политической и экономической победой СССР. Уже в первой пятилетке был прекращен импорт комбайнов, резко сокращен ввоз тракторов и автомобилей.

Придавая большое народнохозяйственное и оборонное значение железнодорожному транспорту, Коммунистическая партия и Советское правительство предпринимали меры по дальнейшему подъему транспортного машиностроения. В годы первой пятилетки машиностроители освоили серийный выпуск новых паровозов, тепловозов, вагонов, средств связи и много другой транспортной техники, которая прежде ввозилась из-за границы.

По мере роста отечественного машиностроения основательной реконструкции подвергались легкая и пищевая индустрия. Постепенно они освобождались от импорта оборудования и запасных частей. Только для текстильной промышленности за пятилетку было освоено 125 новых типов машин⁷⁹⁸; производство текстильных машин увеличилось в 2,7 раза, машин для изготовления обуви — в 5,5 раза и продовольственных — в 3,6 раза⁷⁹⁹. Если раньше легкая индустрия базировалась в значительной мере на импортной технике, то теперь она располагала своей машиностроительной базой. Все предприятия-новостройки, в том числе крупнейшие текстильные комбинаты в Ташкенте и Барнауле, оснащались отечественным оборудованием.

Большое внимание уделялось созданию машиностроительной базы для горнодобывающей промышленности и геологоразведочных работ. До 1929 г. на ввоз только буровых машин государство расходовало 6,4 млн. руб. золотом⁸⁰⁰. В первой пятилетке производство горного оборудования было организовано на ряде предприятий Ленинграда, Баку, Харькова, Грозного, Брянска. В 1932 г. было ввезено из-за границы лишь 380 врубовых машин и 137 буровых станков.

До 1931 г. советское машиностроение использовало ввозимые из-за границы подшипники. Только за годы первой пятилетки было импортировано 18,8 тыс. т подшипников⁸⁰¹. В Москве существовало небольшое концессионное предприятие шведской фирмы «СКФ», давшее в 1930 г. около 700 тыс. шт. подшипников. Шведская концессия покрывала лишь 10—15% потребностей в подшипниках. Из-за их нехватки происходили перебои в работе ряда заводов, в том числе предприятий оборонной промышленности.

Советское правительство выкупило концессию «СКФ»; на ее базе был создан Второй государственный подшипниковый завод. Одновременно форсированными темпами строился Первый государственный подшипниковый завод. За границей было заказано необходимое оборудование; обеспечена техническая консультация. МГК ВКП(б) принимала меры по ускорению хода строительства. В марте 1932 г. была сдана в эксплуатацию первая очередь завода, вся проектная мощность которого была рассчитана на изготовление 24 млн. подшипников в год⁸⁰². Сооружение и пуск гиганта-завода и расширение производства на ГПЗ-2 явились переломным моментом в борьбе за высвобождение машиностроения СССР от ввоза подшипников.

Курс на экономическую независимость страны обеспечил рождение новых отраслей и значительное обновление всего производства машин. Особенно настойчиво этот курс проводился во второй половине пятилетки. Наглядным показателем качественных изменений в машиностроении служил рост удельного веса новых машин и изделий с 43,4% в 1930 г. до 72,8% в 1933 г.⁸⁰³ Непосредственным итогом этого процесса явилось резкое сокращение импорта машин в СССР: удельный вес заграничных машин в производственном потреблении соответственно уменьшился с 19% до 2,4%.

Анализ структуры и динамики импорта оборудования в первой пятилетке показывает его особую роль в укреплении экономической самостоятельности страны. В отличие от других стран, Советский Союз импортировал преимущественно такие средства производства, с помощью которых в короткий срок в стране создавались новые или расширялись на базе новой техники старые предприятия. Показательно, что выпуск машин и оборудования за пятилетку увеличился в 4,3 раза, а импорт машин в 1933 г. составил 56,7% по сравнению с 1929 г.⁸⁰⁴ СССР получил возможность решающую часть необходимого оборудования производить на своих собственных предприятиях.

Задача пятилетки — серьезно смягчить зависимость страны от импорта машин была выполнена. Однако полная независимость в продукции машиностроения за годы первой пятилетки достигнута не была. Существовала необходимость импорта сложного оборудования. Некоторые предприятия осваивали технологические процессы с помощью зарубежных фирм.

Важной задачей было быстро и эффективно ввести привозное оборудование в эксплуатацию, поставить иностранную технику на службу социализма. Проведенная в 1929 г. органами НК РКИ и Главной инспекцией ВСНХ СССР проверка использования импортного оборудования показала, что 13,6% из ввезенного за три минувшие года оборудования на сумму 199 млн. руб. лежало на складах. Оказалось, что часто не совпадали сроки поступления оборудования со сроками окончания стройки объекта, учет прибытия и установки оборудования находился в плохом состоянии⁸⁰⁵. XVI съезд ВКП(б) указал хозяйственникам на факты небрежного обращения с оборудованием и металлом, ввезенным из-за границы. ЦКК — РКИ было поручено «обратить внимание на то, чтобы новое, приобретенное за границей или внутри страны, оборудование было своевременно использовано и давало максимальный производственный эффект»⁸⁰⁶. Неуклонная борьба за своевременное использование импортной техники продолжалась и в последующие годы.

Развитие советского машиностроения сдерживалось дефицитом черных и цветных металлов, что увеличивало необходимость их импорта.

Предпринимались настойчивые усилия по ликвидации отставания металлургии. В течение первой пятилетки из года в год росли капиталовложения в черную металлургию. Для 16 заводов черной металлургии за четыре года было ввезено оборудования на 154 млн. руб. золотом⁸⁰⁷. Развертывалось отечественное производство техники для металлургии.

Особо важным в деле укрепления экономической независимости СССР было создание качественной металлургии. От ее состояния зависели перспективы развития специального машиностроения, военной техники, авиации, электротехники. Накануне первой пятилетки производством качественных сталей занимались лишь три завода⁸⁰⁸. Определяя перспективы развития уральской металлургии (15 мая 1930 г.), ЦК ВКП(б) наметил превратить Урал в главную базу снабжения страны качественным металлом. Было решено послать в Европу 200 советских специалистов для изучения технологии качественной металлургии. Всего за 1929—1934 гг. за границу выезжали 300 советских металлургов⁸⁰⁹. Они получили на иностранных заводах хорошую практику, а вернувшись на родину, руководили налаживанием новых производственных процессов на заводах качественной стали. Определенную роль в освоении и развитии нового производства сыграли и иностранные специалисты, работавшие в СССР на договорных началах.

В 1932 г. было образовано Объединение качественных сталей, куда вошли пять заводов. В борьбе за увеличение качественного металла в стране была создана новая отрасль электрометаллургия. За пятилетие металлурги освоили более 150 марок качественных сталей⁸¹⁰. В 1932 г. качественный металл выплавляли 23 завода, которые дали свыше 500 тыс. т динамной, подшипниковой, конструкционной, авиационной и других сортов стали. Если в 1929/30 г. удельный вес импортных качественных сталей в общем потреблении составлял 21,5%, то в 1933 г. он сократился до 9,6% при значительном увеличении и потребностей машиностроения в спецметалле⁸¹¹.

Ввод нового оборудования и трудовые усилия металлургов позволили к концу пятилетки увеличить производство металла, однако плановые задания черная металлургия все же не выполнила. Для покрытия дефицита приходилось прибегать к импорту. За пятилетку из-за границы поступило 3,8 млн. т черного металла, в том числе 752 тыс. т ферросплавов⁸¹². В эти годы удалось ввести в эксплуатацию немалые дополнительные мощности черной металлургии, которые в дальнейшем обеспечили освобождение страны от необходимости ввоза металла.

Интересы развития электрификации, укрепления обороноспособности СССР диктовали необходимость подъема цветной металлургии, являвшейся накануне пятилетки одной из отсталых отраслей советской индустрии. За счет ввоза из-за границы в 1927/28 г. страна удовлетворяла потребности в меди на 43,3%, цинке — на 80,5, свинце — 91,1, олове — 90, алюминии и никеле — 100%⁸¹³.

Важное значение для форсирования внутреннего производства цветных и редких металлов имело постановление СТО, принятое в августе 1929 г. В нем намечалось в 2—3 раза увеличить темпы роста производства меди, цинка, свинца, создать производство алюминия, никеля, олова, сурьмы и других металлов, отсутствовавших в СССР. Основным районом перспективного развития цветной металлургии определялся Казахстан. СТО обязал ВСНХ обеспечить геологические разведки и производство металлов необходимым оборудованием, развернуть научно-исследовательские изыскания, привлечь иностранную техническую консультацию. Увеличивались капиталовложения в цветную металлургию⁸¹⁴. В начале 1930 г. был создан Центральный научно-исследовательский институт по цветным металлам, золоту и платине (Цгинцветмет), коллектив которого лишь за три года разработал свыше 380 проблем по увеличению производства, заменяемости металлов, созданию новых сплавов и т. д.⁸¹⁵

Во второй половине пятилетки СССР добился значительных успехов в развитии цветной металлургии. Вступали в эксплуатацию новые предприятия. Значительно повысилась механизация работ на рудниках. Технология выплавки металлов переводилась на современную научную основу. Однако в первой пятилетке цветная металлургия не смогла полностью справиться с поставленными задачами по увеличению выплавки металлов. За годы первой пятилетки ввоз цветных металлов составил 479 тыс. т⁸¹⁶. В 1932 г. производственные нужды страны удовлетворялись за счет импорта: меди на 17,3%, цинка на 43,7, свинца на 63,6, алюминия на 92%⁸¹⁷. Для того чтобы ослабить эту зависимость, государство осуществляло строгий режим экономии в расходовании дефицитных металлов. Была мобилизована заготовка лома цветных металлов⁸¹⁸. За 1925—1933 гг. по РСФСР, Украине и Белоруссии было снято 385 310 колоколов общим весом 36,4 тыс. т бронзы.

В соответствии с потребностями народного хозяйства и задачами освобождения страны от массового импорта происходила коренная реконструкция химической индустрии. Вопросы ее развития неоднократно рассматривались ЦК ВКП(б) и СНК СССР. Констатируя недостаточное использование достижений мировой химической науки, они рекомендовали активнее привлекать иностранную техническую консультацию и приобретать для химической промышленности новейшее оборудование.

По темпам роста химическая индустрия уступала только машиностроению, а по удельному весу нового и реконструированного производства она занимала первое место в системе Наркомтяжпрома. В 1933 г. старые заводы выпускали всего лишь 22,9% валовой продукции⁸¹⁹. За пятилетку были построены 58 крупных химических предприятий, значительная часть продукции которых сократила импорт или стала полностью удовлетворять потребности в аналогичных продуктах. Среди них важное место занимали 13 предприятий основной химии, два завода пластмасс, два завода синтетического каучука, три фабрики искусственного волокна, новые установки коксохимии и др.⁸²⁰

Огромное значение для обеспечения экономической независимости СССР имело создание производства синтетического каучука. Интенсивный рост резиновой промышленности вызвал, начиная с 1929/30 г., непрерывное нарастание потребностей в каучуке. До конца пятилетки автомобильная, оборонная и резиновая промышленность находились в зависимости от импортных поставок этого сырья. Советское государство расходовало немалые суммы на импорт натурального каучука; за 1928—1932 гг. его было ввезено 90,4 тыс. т⁸²¹.

На мировых рынках происходила ожесточенная война за источники этого стратегического сырья. Попытки создать производство синтетического каучука предпринимались в Германии и США. Советское правительство объявило международный конкурс на разработку лучшего промышленного способа получения синтетического каучука. Победителем конкурса стал коллектив советских ученых во главе с С. В. Лебедевым.

Быстрыми темпами воздвигались заводы синтетического каучука в Ярославле, Ефремове и Воронеже. Оборудование для заводов в основном изготовлялось нашей промышленностью. Лишь часть приборов и аппаратов была приобретена за границей⁸²². Вошедшие в строй заводы дали первые тонны синтетического каучука. СССР была первой страной в мире, построившей промышленность синтетического каучука. Промышленное получение синтетического каучука в Германии было организовано только через шесть, а в США — через десять лет.

Новые предприятия химической индустрии позволили прекратить или значительно сократить ввоз из-за границы азотной продукции, кислот, удобрений, красителей, пластмасс, кокса и других веществ. Не все производства химической индустрии за годы первой пятилетки получили надлежащее развитие, но основы их были заложены.

Первая пятилетка явилась важным этапом борьбы Коммунистической партии и рабочего класса за создание в СССР основных видов продукции тяжелой индустрии. Правильная экономическая политика обеспечила бурный подъем всей экономики СССР и быстрое создание новых отраслей в машиностроении, металлургии и химической индустрии. Были созданы и частично освоены новые производства, освобождавшие страну от массового импорта многих изделий, среди которых особое значение имели тракторы и автомобили, специальные виды стали и ферросплавы, цветные металлы, металлорежущие станки, металлургическое и горное оборудование, удобрения, синтетический каучук, пластмассы.

Большой заслугой Коммунистической партии и Советского правительства явилось создание и воспитание кадров рабочих, инженерно-технических работников и ученых в духе задач по завоеванию экономической независимости СССР от капиталистических стран, способных осуществить социалистическую реконструкцию народного хозяйства на базе новейших достижений мировой и отечественной науки и техники.

Конец первой пятилетки стал поворотным моментом в деятельности научно-исследовательских институтов, обслуживающих промышленность. К 1932 г. их число выросло до 205, а научных сотрудников в них — до 12,5 тыс. человек. Институты добились крупных успехов в создании новых машин, марок металлов и сплавов, химических веществ и т. д. Важнейшее значение имело накопление опыта в проектировании и руководстве капитальным строительством.

Советские ученые, инженеры и рабочие много раз показывали свое умение решать сложнейшие технические проблемы. Они не раз предупреждали и исправляли ошибки в предложениях и рекомендациях иностранных фирм и специалистов. Создание таких кадров, воспитание стойких хозяйственных и партийных руководителей — одно из замечательных достижений Коммунистической партии и Советского государства, сыгравших особую роль в завоевании экономической независимости страны.

Преодолевая трудности, Советское государство в первой пятилетке сделало решающий шаг в создании мощной индустрии и достижении экономической независимости от капиталистических держав, в укреплении обороны страны.

Проводя ленинский курс на завоевание экономической независимости народного хозяйства СССР от капиталистических держав, партия и правительство подчинили внешнеэкономические связи интересам создания собственной материально-технической базы социализма.

Направление внешнеэкономических связей СССР в годы первой пятилетки подчинялось задаче всемерного развития производительных сил страны как единственного пути достижения поставленной пятилетним планом цели. В этой сфере трудно было устанавливать точные задания. Предполагалось, что экспорт должен был увеличиться в 2,5 раза (вывоз хлеба намечалось довести до 5—8 млн. т). Важнейшей задачей в области импорта выдвигалось снабжение народного хозяйства необходимым оборудованием⁸²³. Пятилетний план ориентировался не только на существовавшие к 1928 г. отношения СССР с капиталистическими странами, а предполагал значительное расширение их.

Исторической победой явился факт признания большинством капиталистических держав социалистической системы внешней торговли СССР, основанный на принципе государственной монополии. Открытые агрессивные выступления против монополии внешней торговли, которые систематически проводились прежде, теперь заменялись скрытыми, замаскированными формами борьбы. По мере наращивания экономической мощи Советского государства политика торговой и кредитной изоляции его все более становилась несостоятельной.

Важной особенностью борьбы за экономическую независимость СССР в годы первой пятилетки явилось то, что протекала она в обстановке экономического кризиса в капиталистическом мире. Пятилетка и кризис наглядно показали коренные различия в развитии двух систем; они оказали огромное влияние на изменение соотношения экономических сил социализма и капитализма.

Наряду с падением производства кризис вызвал абсолютное сужение мирового рынка. К 1933 г. оборот мировой торговли сократился на ²/₃ по сравнению с оборотом ее в предкризисный период. Почти вся система международных торговых и финансовых связей оказалась дезорганизованной. Пытаясь выйти из кризисного состояния, правящие и деловые круги капиталистических стран усилили политику протекционизма, граничащую с самоизоляцией. Стремление к ограничению ввоза и увеличению экспорта, пропаганда за бойкот импортных товаров, усиление таможенных барьеров, широкое применение лицензионной системы, введение клиринга (взаимный расчет без перевода валюты) и многие другие формы торгово-политической борьбы капиталистических государств и монополий привели к резкому ухудшению международных расчетных отношений. Дезорганизация внешней торговли усугублялась нестабильностью валютных курсов.

Мировой экономический кризис, с одной стороны, активизировал антисоветскую деятельность наиболее агрессивных империалистических сил, а с другой — вынуждал значительную часть деловых кругов идти на расширение экономических связей с СССР. У Советского государства появилась реальная возможность приобрести в необходимых размерах на мировом рынке машины, оборудование, металл. Было также очевидным, что новая возможность расширения импорта не может быть продолжительной и надежной. Об этом говорилось в документах XVI съезда ВКП(б)⁸²⁴.

Советскому государству пришлось решать валютную проблему, которая возникла в связи с массовым импортом машин, оборудования, металла и полуфабрикатов, необходимых для ускорения темпов индустриализации. Главным источником поступления валюты являлся экспорт сельскохозяйственных продуктов, прежде всего экспорт зерна. Именно в 1929—1932 гг. советский вывоз хлеба достиг наибольших размеров за весь период до второй мировой войны — 12 млн. т, в том числе в 1930 г. — 4,8 и в 1931 г. — 5,2 млн. т., От экспорта хлеба Советское государство выручило 444,5 млн. руб. в валюте⁸²⁵.

Республика Советов прилагала большие усилия в деле мобилизации экспортных ресурсов в промышленности и на промыслах (лесоматериалы, нефтепродукты, металлические руды, пушнина и т. д.). При СТО была создана комиссия по усилению экспорта (председатель Г. М. Кржижановский). В ряде отраслей промышленности немало предприятий целиком переключалось на выпуск экспортной продукции. Помимо существовавших экспортных объединений, в целях планомерной заготовки и производства на экспорт сельскохозяйственного сырья и поисков новых видов экспортных товаров в апреле 1932 г. было создано в системе Наркомвнешторга объединение «Союззаготэкспорт»⁸²⁶.

В 1929—1932 гг. ЦК ВКП(б) и Советское правительство не раз принимали решения по расширению выпуска и повышению качества экспортной продукции. Партийные организации усилили контроль за своевременным исполнением экспортных заданий: ежемесячно заслушивались отчеты, выделялись ответственные работники; активизировалась работа экспортных совещаний.

Огромное внимание уделялось экспорту леса. Усилиями рабочих леспромхозов Северного и Нижегородского краев, Ленинградской области, Карельской АССР, Белорусской ССР, дававших более 68% леса на экспорт, удалось только в 1930—1932 гг. вывезти за границу 19,1 млн. т леса и лесоматериалов, выручив за это 366,4 млн. руб.

Важной статьей экспорта являлся вывоз нефтепродуктов. В 1932 г. их вывезено 6 млн. т⁸²⁷. Больше ? нефтепродуктов на экспорт в стране (56,2%) давал Азербайджан.

Выгодной статьей экспорта являлась пушнина, свыше 70% которой в конце пятилетки поставляли восточные и северные районы РСФСР. За годы пятилетки охотничьи хозяйства и общества обеспечили экспорт 38,8 млн. беличьих шкурок, 19,3 млн. заячьих и кроликовых, свыше 4 млн. каракулевых, более 8 млн. шкурок горностая и хорька. Проявляя заботу о расширении этой статьи экспорта, правительство увеличивало ассигнования на звероводство и охотоводство⁸²⁸.

ЦК ВКП(б) и Советское правительство рекомендовали советским органам Средней Азии, в первую очередь Узбекистана и Туркмении, форсировать развитие каракулевого овцеводства. Специально на экспорт в системе НКВТ были организованы 29 каракулеводческих и 118 кролиководческих совхозов⁸²⁹. Экспорт пушнины за пятилетку обеспечил СССР выручку валюты на сумму свыше 300 млн. руб.⁸³⁰

Вопросы выполнения экспортных планов становились в центре внимания республиканских и местных органов власти, экспортных совещаний при Советах депутатов трудящихся. В мобилизации экспортных ресурсов активно участвовала общественность, вовлеченная в экспортные районные совещания и ячейки на предприятиях. Во многих республиках, областях и краях организовывались ударные комсомольские бригады, устраивались массовые месячники. Постановление СТО от 9 сентября 1931 г. рекомендовало Наркомвнешторгу половину валютной выручки от экспорта предоставлять в распоряжение предприятий для покрытия их импортных (сверхплановых) нужд.

Однако преодолеть все трудности экспортной проблемы в сложных условиях первой пятилетки не удалось. Экспортные задания 1932 г. из 23 областей выполнили 8⁸³¹. Существенной трудностью в экспортной деятельности было то, что уровень себестоимости большинства товаров оказался выше уровня отпускных цен. Резкое падение цен на мировом рынке и рост себестоимости экспортных товаров в пределах СССР привели к снижению валютной эффективности советского экспорта. Выручка валюты от экспорта составила лишь 60,5% от намеченного пятилетним планом, в то время как по физическому объему план был выполнен на 95%⁸³². Всего за 1929—1932 гг. Советская страна выручила 3,335 млрд. руб. (в ценах соответствующих лет). За этот период только в 1929 г. сальдо торгового оборота было в пользу СССР⁸³³. В целом пятилетний план по импорту СССР был выполнен лишь на 48,6%, по ввозу оборудования — на 105,6%, по сырью для легкой промышленности — на 22,2%, ввозу полуфабрикатов — на 61,0% и сельскохозяйственному импорту — на 2,3%⁸³⁴.

Известно, что в период кризиса цены на сельскохозяйственные товары упали ниже, чем цены на изделия промышленности. Поэтому на экспорте в те годы Советское государство потеряло 1873 млн. руб., а на импорте сэкономило 772,6 млн. руб. Следовательно, в результате падения цен на мировом рынке наша страна потеряла 1100,4 млн. руб. в валюте. Это были немалые потери. Однако внешнеэкономическая деятельность Советского государства имела огромные экономические и политические выгоды. Выполняя ленинские указания о выплате «дани» международному капиталу, СССР приобрел необходимую технику, металл, с помощью которых стало возможным ускорить индустриализацию и укрепить свою независимость.

Трудности в проведении валютной политики вызывались ограниченностью ассортимента советских экспортных товаров. Хотя к концу пятилетки экспорт СССР охватывал до 800 статей⁸³⁵, однако основными, определяющими размеры валютных выручек, оставались зерно, лесоматериалы, нефтепродукты и пушнина. В общем объеме экспорта эта группа товаров в 1930 г. занимала 57,1%, а в 1933 г. — 45,3%⁸³⁶. Эти товары экспортировались ограниченному кругу стран, что затрудняло маневрирование на мировом рынке и т. д.

В течение первой пятилетки капиталистические страны всячески препятствовали советскому экспорту. Правительства ряда стран устанавливали особые ограничения для советских товаров. Наиболее реакционные круги капиталистического мира организовывали одну антисоветскую кампанию за другой. В 1930 г. они предприняли новую попытку организовать торговую блокаду СССР. Их усилия были направлены прежде всего против советского экспорта. Во многих странах Европы и Америки были организованы кампании против мнимого советского «демпинга», «принудительного труда» и религиозных «преследований» в СССР. Извращая факты и действительное положение дела, реакционные круги обвиняли СССР в продаже товаров по «низким, бросовым ценам». Они скрывали от трудящихся своих стран тот факт, что продажу товаров по невысоким ценам СССР вел иногда не по политическим соображениям, а в силу необходимости, вследствие сложившейся конъюнктуры на внешних рынках в кризисные годы. Было немало случаев отказа покупать советский лес, нефть, принимать советское золото. В ряде стран под влиянием этой кампании были повышены таможенные экспортные пошлины на товары, поступающие из СССР.

Активную работу по разоблачению истинной подоплеки антисоветских акций проводили многие коммунистические и рабочие партии, прогрессивные профсоюзы, общества друзей СССР. Советское правительство вынуждено было предпринимать ответные меры. В октябре 1930 г. СНК СССР принял постановление «Об экономических взаимоотношениях со странами, устанавливающими особый ограничительный режим для торговли с Союзом ССР»⁸³⁷. VI съезд Советов решил ограничивать импорт из стран, проводивших политику дискриминации по отношению к советскому экспорту⁸³⁸.

Особую роль в решении валютной проблемы играла золотодобывающая промышленность. Вместе с экспортом добыча и продажа золота являлись основными источниками поступления валюты. Однако эта важнейшая отрасль промышленности оставалась первое время полукустарной и слабо механизированной.

В связи с расширением внешней торговли и обострением валютной проблемы, начиная с 1929 г. ЦК ВКП(б) и местные советские и партийные органы принимали меры для подъема добычи золота, создавалась машиностроительная база для золотодобычи, улучшалось материальное и культурное обслуживание рабочих коллективов, усиливалась партийно-политическая работа. Для подготовки кадров специалистов и руководителей в Иркутске была открыта Промакадемия, а в некоторых вузах Москвы, Ленинграда и Свердловска были открыты факультеты по золоту⁸³⁹.

В течение первой пятилетки удалось немало сделать по технической реорганизации золотодобывающей промышленности. Вошли в эксплуатацию машиностроительные и ремонтно-механические заводы в Иркутске и других городах. В ряде районов страны создавались новые рудники и прииски. В конце пятилетки правительство предоставило работникам золотодобывающей промышленности многочисленные льготы. Все это дало положительные результаты.

Конец пятилетки стал периодом резкого усиления (до 55%) механизации приисков и максимальной добычи золота за весь послереволюционный период. Увеличение добычи было достигнуто именно в период наибольшего ввоза оборудования, металла и сырья. Несмотря на проводившуюся в капиталистических странах скрытую «золотую блокаду» СССР, Советское правительство с помощью золота регулярно совершало расчеты с торговыми партнерами.

Важным источником поступления валюты, золота и других драгоценных металлов были Торгсин (Всесоюзное объединение по торговле с иностранцами) и Интурист (Всесоюзное акционерное общество по иностранному туризму в СССР). Созданные в 1929—1930 гг., они мобилизовывали валютные ценности иностранцев и населения. На эффективности их работы положительно сказалось начавшее действовать новое положение о вывозе, ввозе, пересылке и переводе за границу и из-за границы валютных и фондовых ценностей⁸⁴⁰.

Успехи советского народа в экономическом и культурном строительстве, расширение международных связей, рост авторитета СССР на мировой арене способствовали развитию иностранного туризма. В течение 1929—1932 гг. СССР посетило 22 113 туристов преимущественно из США, Англии, Франции, Польши и скандинавских стран⁸⁴¹.

Таким образом, посредством валютной монополии Советское государство обеспечивало финансирование внешнеторговых операций, образовывало валютные резервы. Валютная монополия обеспечила Советскому правительству возможность строить свои финансовые отношения с капиталистическими странами на принципах независимости и взаимной выгоды. С помощью валютной монополии правительство преодолело золотую и кредитную блокаду, которую открыто или скрыто проводили в отношении СССР агрессивные империалистические круги. При ограниченном допущении в годы нэпа частных валютных операций основы валютной монополии продолжали укрепляться. В феврале 1930 г. была ликвидирована биржевая торговля валютными и фондовыми ценностями⁸⁴².

Отбросив троцкистскую теорию о подчинении советской экономики законам мирового капитализма и неизбежности распространения экономического кризиса на СССР, Коммунистическая партия и Советское правительство проводили политику, которая укрепляла экономическую самостоятельность и намного расширила внешние торговые связи страны в интересах индустриализации.

Учитывая новую конъюнктуру на мировом рынке, СНК СССР изменил внешнеторговую программу в сторону расширения импорта машин и оборудования для новых и реконструировавшихся предприятий. Импорт машин и металла за четыре года пятилетки превысил план на 5,7%, импорт промышленного оборудования — на 7,8% и сырья для тяжелой индустрии — на 26,2%⁸⁴³. Изменение импортного плана наряду с огромным подъемом отечественного машиностроения позволили СССР несмотря на дополнительные трудности создать необходимые условия для успешного развития производительных сил, для решения ряда сложных проблем, необходимых для освобождения народного хозяйства страны от импортной зависимости.

Советское государство, располагавшее ограниченными резервами валюты, стремилось с наименьшими потерями приобрести на внешних рынках промышленное оборудование, тракторы, металл, сырье. Доля средств производства в валовом ввозе СССР составляла более 90%⁸⁴⁴. Особенностью советского импорта в первой пятилетке являлся высокий удельный вес в нем машин и оборудования: в 1929 г. он составлял 30,1%, в 1930 г. — 46,8, в 1931 г. — 53,9 и в 1932 г. — 55,7%. К концу пятилетки Советский Союз занимал первое место в мире по импорту машин и оборудования. В 1931 г. около ¹/₃, в следующем году — около ? всего мирового экспорта машин было направлено в СССР⁸⁴⁵.

Реально мыслящие представители деловых кругов видели в СССР весьма выгодного торгового партнера и стремились к расширению связей с ним. Сторонники широкой торговли с Советским Союзом имелись и в США. Несмотря на отсутствие дипломатических отношений между США и СССР, Амторг (Советское торговое агентство в Нью-Йорке) пользовался большим авторитетом среди деловых кругов Америки. В 1929 г. — 1123, в 1930 г. — 1700 американских фирм выполняли через него советские заказы⁸⁴⁶. Большую заинтересованность в торговле с СССР проявляли фирмы Германии, Англии и других капиталистических стран. Советские заказы стали важным фактором, влияющим на материальное положение рабочих капиталистических стран. Так, эти заказы лишь в 1932 г. в условиях экономического кризиса дали работу 300 тыс. рабочих Германии⁸⁴⁷.

О размерах импорта машин и оборудования за первую пятилетку дает представление следующее сопоставление. За двадцать лет Советской власти (1918—1937 гг.) было приобретено за границей машин и оборудования на 4,3 млрд. руб. (в ценах 1960 г.), из которых 57% пришлось на четыре года первой пятилетки. Импорт содействовал созданию ряда новых и техническому обновлению старых предприятий, ускорял технический прогресс в СССР. Крупной статьей ввоза был металл, на который за пятилетку было израсходовано ¹/₅ всех валютных расходов⁸⁴⁸. Особенно важен был импорт качественных сталей.

Ни в какой другой период борьбы советского народа за экономическую независимость страны ввоз не играл такой заметной роли, как в первой пятилетке. Форсирование импорта в годы первой пятилетки содействовало ускорению темпов создания собственной машиностроительной базы и в конце концов способствовало высвобождению Советского Союза от иностранной зависимости. С помощью импортного оборудования Советское государство сумело в невиданно короткий срок заново построить и пустить ряд крупных предприятий. Разумеется, сам по себе импорт машин и оборудования не дал бы такого положительного и быстрого эффекта, если бы не то обстоятельство, что в широких размерах он начался в период развертывания собственной тяжелой промышленности.

Приобретение и эффективное использование импортной техники оказывалось сложным делом. ЦК ВКП(б) и СНК СССР требовали от Госплана и всех хозорганов строгого определения действительных потребностей отраслей и предприятий в импортной технике, металле, сырье. Партия осуждала стремление той части хозяйственников, которые хотели обеспечить нужды производства только за счет ввоза.

Эти вопросы обсуждались импортными комиссиями, профсоюзными органами, печатью, инженерно-технической и рабочей общественностью. В последние годы пятилетки развернулось соревнование рабочих коллективов за сокращение планов ввоза. Партийные и комсомольские организации Москвы, Ленинграда, Харькова, Горького и других городов воспитывали рабочие коллективы в духе государственного отношения к вопросам импорта. НКВТ СССР было предоставлено право уменьшать заявки хозяйственных объединений при выявлении возможностей на изготовление аналогичных изделий в стране.

Возросший за первую пятилетку производственный импорт был важным дополнительным источником техники и металла для реконструкции социалистического народного хозяйства. Его эффективность оказалась высокой благодаря строго целенаправленной и последовательно осуществленной ленинской политике. Впервые в истории международных экономических отношений политика партии обеспечила использование ввоза промышленного оборудования как средство укрепления экономической самостоятельности страны. Социалистическая система народного хозяйства и монополия внешней торговли проявили свои преимущества перед капиталистической.

В большинстве случаев покупка импортных товаров производилась в кредит, что приводило к увеличению иностранной задолженности СССР. Фирменные и банковские кредиты предоставлялись Советскому Союзу Германией, Англией, США, Италией и другими странами в разнообразных формах по экспортно-импортным операциям. Отклоняя иностранные кредиты на кабальных условиях, правительство стремилось использовать те кредиты, которые способствовали ускорению индустриализации нашей страны. Хотя Советскому правительству приходилось нередко переплачивать иностранным кредиторам немалые суммы валюты, все же прорыв кредитной блокады в период пятилетки имел важное политическое значение для развития экономических отношений СССР с капиталистическим миром.

Большие размеры импорта, трудности реализации и снижение валютной эффективности экспорта, дискриминация иностранных банков в отношении советского золота, высокие проценты внешних кредитов, использование зарубежных морских судов — все это определило возрастание внешней задолженности СССР. В конце 1931 г. она достигла 1,4 млрд. руб.⁸⁴⁹ Это был самый большой внешний долг СССР. Он быстро погашался и по своей сущности не был показателем финансовой зависимости Советского государства от капиталистических монополий и банков. Многие правительства отказывались выдавать фирмам государственные гарантии, а если давали, то преимущественно под краткосрочные кредиты. Несмотря на дороговизну и ряд невыгодных моментов, кредиты все же позволяли СССР в значительно больших размерах и в сжатые сроки, чем при наличных расчетах, ввозить необходимое оборудование, металл, сырье и полуфабрикаты.

Внешнеторговая кредитная система СССР была использована государством в качестве эффективного орудия укрепления экономической независимости страны. Не допуская ни малейшей возможности подчинения социалистического хозяйства иностранному финансовому капиталу, Советскому правительству удалось привлечь дополнительные средства для индустриализации. Жертвы, понесенные при этом на выплате повышенных процентов на кредиты, окупались значительными политическими и экономическими результатами.

Объем иностранных кредитов был незначительным по сравнению с общими размерами капиталовложений в народное хозяйство, которые производились нашим государством. Валютная монополия и своевременные выплаты по иностранным кредитам обеспечивали Советскому государству финансовую самостоятельность. СССР был единственным государством, способным вести упорную борьбу против национальных и международных объединений судовладельцев. Это был острейший участок борьбы Советского государства за свою экономическую независимость. В 1929—1932 гг. численность морского флота СССР увеличилась с 379 до 449 судов, а общая грузоподъемность его поднялась с 335,6 до 859,7 тыс. т (1933 г.), т. е. в 2,5 раза⁸⁵⁰.

При размещении импортных заказов Советским правительством учитывались торгово-политические взаимоотношения, индустриально-технический уровень страны (и фирмы) и условия получения кредитов. Советское государство придерживалось ленинских принципов взаимной связи внешней политики и торговой деятельности, мирного сосуществования и взаимной выгоды в экономических сношениях.

Большие усилия прилагались к лучшему использованию конъюнктуры внешних рынков. Однако в большинстве случаев цены на оборудование, продаваемое Союзу ССР, превышали среднемировые.

Советское правительство, Наркомвнешторг боролись за качественное исполнение советских заказов иностранными фирмами. Большинство машин, оборудования и металла, приобретенного Наркомвнешторгом у иностранных фирм, было хорошего качества и современных конструкций. Однако встречались факты недобросовестности со стороны некоторых фирм-поставщиков. Об этом свидетельствовали жалобы рабочих коллективов и администраций заводов. ЦК партии и Советское правительство приняли ряд специальных постановлений, в которых указывались меры по борьбе со злоупотреблениями иностранных фирм при выполнении советских заказов и приемке импортного оборудования. Одновременно торгпредствам СССР предлагалось применять меры воздействия в отношении фирм, допускавших злоупотребления при выполнении советских заказов. В 1931—1932 гг. на германские, английские и американские станки было предъявлено 617 официальных рекламаций, в том числе на станки из Германии — 380. Если в 1931 г. только торгпредством СССР в Германии было проведено 29 судебных процессов по делам импорта, то в 1932 г. их состоялось 74 (на общую сумму 10,6 млн. марок). Причины процессов — уклонение фирм от исполнения условий заказов, рекламации.

Охраняя монополию внешней торговли, советским органам пришлось вести также борьбу с контрабандой. Возникновение импортной контрабанды обусловливалось слабостью нашей промышленности, недостатком в те годы ряда товаров массового потребления и наличием в стране частнокапиталистического сектора. Кроме контрабанды, совершались попытки незаконного вывоза за границу валюты, ценностей и имущества эмигрантов. Контрабандой занимались не только частные лица, но и фирмы. Подобные операции были связаны с вывозом валюты из страны и наносили ущерб советской экономике.

К борьбе с контрабандой широко привлекалась общественность, население пограничной полосы. За 1925—1930 гг. советские пограничники задержали золота, валюты и различных контрабандных товаров на сумму 30 млн. руб.⁸⁵¹

Важнейшим итогом борьбы Советского государства за экономическую независимость страны в годы первой пятилетки было то, что удалось отразить попытки империалистов подорвать монополию внешней торговли и валютную монополию, заставить смириться с невозвратом дореволюционных долгов, вынудить их строить свои экономические отношения с СССР на принципах, разработанных В. И. Лениным, закрепленных и развитых Коммунистической партией.

Советское правительство проводило особую политику экономического сотрудничества с братскими странами: Монголией, Тувой, а также со странами Востока — Турцией, Ираном, Афганистаном. Советский Союз проводил курс на углубление экономических связей с ними на принципиально отличных от тех, которые строились с империалистическими государствами.

Советский Союз поставлял МНР и Туве почти все необходимые промышленные изделия. В МНР действовало смешанное общество по переработке шерсти — «Монголшерсть». В 1931 г. объем советско-монгольской торговли увеличился в 6 раз по сравнению с 1913 г., причем сальдо оборота всегда было в пользу МНР. В апреле 1931 г. СССР начал строить в МНР промкомбинат, состоявший из кожевенного и овчинно-шубного заводов, обувной фабрики, электростанции, текстильного комбината. Для комбината в СССР проходили подготовку 135 специалистов.

Тесные торговые и производственные связи МНР и Тувы с СССР оградили их экономику от воздействия мирового экономического кризиса, защитили от экономической агрессии западных и японских монополий. Хозяйственное сотрудничество сопровождалось политическим сближением братских народов.

Большие льготы предоставлял СССР в торговле с Афганистаном, Ираном, Турцией и т. д. — выгодные цены, разрешение свободного транзита, невысокие таможенные ставки, льготные кредиты, облегченные условия продажи машин и т. д. Обмен товаров совершался с явной выгодой для партнеров СССР. Например, за 1925—1932 гг. цены на импортные товары этих стран возросли почти на 35%, а экспортные (для СССР) — лишь на 6%⁸⁵². Советский Союз оказывал содействие Турции в сооружении текстильного комбината в Кайсари, Ирану — в развитии хлопководства, Афганистану — в дорожном строительстве. В целом экономическое сотрудничество СССР с восточными странами сопровождалось укреплением позиций этих стран в их борьбе за политическую и экономическую самостоятельность в отношении империалистических держав. Советский народ как мог содействовал этому прогрессивному процессу.

Первая пятилетка завершала важный этап борьбы Советского государства за экономическую независимость от капиталистических стран. В области внешнеэкономических отношений он ознаменовался новыми, выдающимися победами, обеспечившими перелом в торгово-финансовых взаимоотношениях СССР с капиталистическим миром и значительно укрепившими позиции первой страны социализма на мировой арене.

Отражая противодействие оппортунистов и маловеров, ВКП(б) проводила ленинский курс на привлечение иностранных специалистов и предпринимателей-концессионеров. Намечая размеры и объекты сотрудничества с иностранными фирмами, ЦК партии и СНК СССР умели видеть и использовали в интересах развития производительных сил страны связь между различными формами этого сотрудничества, вскрывали и устраняли недостатки в его организации.

Концессионная политика Советского государства в первой пятилетке подчинялась целям построения фундамента социалистической экономики, она соответствовала задачам укрепления экономической самостоятельности СССР и нормализации отношений с капиталистическими фирмами. Советское государство рассматривало привлечение иностранного капитала в форме концессий как вспомогательное средство для ускорения восстановления хозяйства и развития производительных сил, использования зарубежной техники и организации производства. Однако уже в начале пятилетки концессии оказались малоэффективными и бесперспективными. Значительное большинство концессионных предложений оказалось неприемлемыми или недостаточно выгодными для СССР. Об этом говорят следующие данные. За период 1921/22 г. — октябрь 1929 г. поступило 2670 предложений (вместе с предложениями о технической консультации), из которых в 1928/29 г. — 207. Однако на территории СССР в 1927 г. действовали 73, 1928 г. — 68 и в 1929 г. — 59 концессий, среди которых 13 были смешанными. Кроме них, к операциям в СССР были допущены 6 акционерных обществ и 27 иностранных фирм. С 1928 г. число концессий сокращается.

По состоянию на 1 октября 1928 г. вложения иностранного капитала в концессионные предприятия исчислялись 57,7 млн. руб. В них было занято около 20 тыс. человек, среди которых 10% иностранцев; доходы государства от них составили 10,1 млн. руб.⁸⁵³ Доля продукции концессий в общей продукции промышленности СССР равнялась 0,6%⁸⁵⁴. Лишь отдельные концессии принесли ощутимую пользу советскому народному хозяйству, среди них — шведские «СКФ» (производство подшипников) и АСЕА (строительство электромеханического завода в Ярославле), английская горная корпорация «Тетюхе», концессия «Гриннер и К°», смешанное русско-американское акционерное общество «Рагаз» (газовая сварка) и некоторые другие.

В отношении иностранного капитала ЦК партии и СНК СССР проводили ленинскую политику: не допуская кабальных сделок, которые могли бы подорвать основы экономической самостоятельности нашей страны, приглашать действительно необходимых и солидных концессионеров. При этом неукоснительно соблюдался принцип учета экономических и политических интересов государства.

Несмотря на очевидные выгоды и надежность концессионного дела (немалые прибыли, отсутствие экономического кризиса), что признавали сами капиталисты, крупный капитал уклонялся от деятельности на территории СССР. Концессии не получили широкого развития.

Наблюдались факты нарушений концессионерами советского законодательства, условий договоров. Коммунистические и профсоюзные организации концессионных предприятий вели борьбу по защите экономических, культурных и бытовых интересов рабочих коллективов, по руководству стачечной борьбой в них и т. д. Центральные и местные органы внимательно изучали хозяйственные и политические итоги деятельности концессий, вскрывали нарушения принципов советской концессионной политики.

В годы первой пятилетки происходит процесс постепенной ликвидации концессий. Комиссия ЦК ВКП(б) после изучения состояния концессий в начале 1930 г. рекомендовала, чтобы расторжение концессионных договоров проводилось в порядке обоюдного согласия сторон, без ненужных конфликтов с иностранными державами. Советское правительство досрочно выкупило многие концессионные предприятия у иностранцев. За 1930—1932 гг. были ликвидированы 36 концессий; в конце первой пятилетки в стране их осталось 24⁸⁵⁵.

Многие концессии не выдерживали конкуренции с новыми крупными, технически оснащенными государственными предприятиями. Концессионеры же почти не внедряли новую технику, технологию, передовой производственный опыт, не хотели вкладывать новые капиталовложения. Например, из общей суммы капиталовложений концессионеров за 1928/29 гг. в 37 млн. руб. лишь 6,3 млн. руб. были ввезены из-за границы⁸⁵⁶.

В строительстве материально-технической базы реконструкции народного хозяйства партия и правительство использовали техническую помощь зарубежных стран. Ленинская идея использования достижений мировой науки и техники развивалась по мере расширения экономических связей с капиталистическими странами и увеличения валютных возможностей у Советского государства. Рассматривая состояние и перспективы развития различных отраслей промышленности, ЦК партии и Советское правительство зачастую обязывали партийные и хозяйственные органы привлекать зарубежную техническую консультацию, приглашать квалифицированных специалистов капиталистических фирм, посылать советских инженеров и хозяйственников за границу.

На 1 октября 1929 г. правительство утвердило 70 соглашений об иностранной технической помощи и консультации, из которых 24 приходились на металлургическую и металлообрабатывающую промышленность, 55 договоров были заключены Советским Союзом с фирмами США и Германии⁸⁵⁷. Особое значение имели договоры с «Дженерал электрик компани» (с кредитом на 5 лет для закупки оборудования для Днепростроя) и Фордом о консультации и поставках оборудования для автозавода, строившегося в Нижнем Новгороде.

Наибольших масштабов иностранная техпомощь достигла в конце 1930 — начале 1931 г. В начале третьего года пятилетки промышленность СССР имела 124 соглашения с иностранными фирмами стоимостью в 83 млн. руб. (валютные расходы). Большинство из них (около 70%) было заключено в первой половине пятилетки. Кроме того, элементы технической консультации содержали многие договоры на импортные поставки оборудования (монтаж, содействие в пуске машин, документы, инструктаж)⁸⁵⁸.

Иностранные специалисты работали в те годы на многих предприятиях. Для руководства делом привлечения и использования зарубежных технических сил при Строительном Комитете ВСНХ СССР в мае 1929 г. было создано Центральное бюро иностранной консультации. Иногда иностранные фирмы присылали в качестве консультантов на советские заводы специалистов, не имевших достаточных теоретических знаний и практического опыта. Так было на Урале, в Подмосковном угольном бассейне. Нередко советским специалистам приходилось преодолевать сопротивление иностранных технических консультантов, догматически пытавшихся перенести иностранный опыт в СССР и боявшихся новых экспериментов. Так было при решении ряда принципиальных технологических проблем при сооружении Магнитогорского и Кузнецкого металлургических, Харьковского турбогенераторного завода⁸⁵⁹.

Советское правительство хорошо оплачивало технические услуги фирм: они получали от 2 до 8% от общей стоимости строившегося объекта или определенные суммы денег. На 1929/30 г. на финансирование иностранной техпомощи было запланировано 40 млн. руб.⁸⁶⁰ Иностранным специалистам обеспечивались хорошие материальные условия жизни.

Иностранные технические консультации и участие зарубежных специалистов в решении некоторых производственно-технических проблем советской индустрии сыграли в целом положительную роль. Но многие фирмы и специалисты оказались несостоятельными в реализации заключенных договоров. Беспомощными проявили себя американские фирмы Брандта (содействие в реконструкции Московского автозавода) и Мак-Ки (проектирование и строительство Магнитогорского металлургического комбината) и т. д.⁸⁶¹ Специалисты английской фирмы «Метрополитен Виккерс» участвовали во вредительстве на ряде электростанций СССР, за что были привлечены к судебной ответственности. О деятельности некоторых иностранных консультантов критически отзывались такие авторитетные специалисты, как И. П. Бардин, В. С. Емельянов⁸⁶². При проектировке заводов в СССР иностранные специалисты нередко пытались снижать проектную их мощность на 20% по сравнению с аналогичными предприятиями за рубежом. Эта «скидка» делалась на «некультурность русских рабочих»⁸⁶³. Правда, бывало, проработав вместе с советскими людьми некоторое время, зарубежные специалисты часто меняли свое мнение и давали высокую оценку их работе.

В конце 1930 г. и в течение 1931 г. по указанию ЦК ВКП(б) была проведена работа по изучению эффективности и упорядочению организации иностранной техпомощи. Проанализировав состояние и перспективы развития иностранной техпомощи, ЦК ВКП(б) 5 мая, а СТО 12 мая 1931 г. приняли постановления о пересмотре договоров по технической помощи. В них отмечалось неудовлетворительное использование зарубежного опыта, неоправданное расходование валюты, что привело к чрезмерному обогащению фирм. Было решено в месячный срок пересмотреть всю систему и организацию технического сотрудничества с заграничными фирмами. В целях более эффективного выявления и использования достижений мировой техники ВСНХ и наркоматам рекомендовалось привлекать советские научно-исследовательские институты и заводские лаборатории. Каждый новый договор об иностранной техпомощи подлежал утверждению СТО. Проведенная в августе 1931 г. проверка выполнения этих директив показала, что к этому времени были приняты меры к расторжению невыгодных и дублирующих соглашений; в ВСНХ и хозобъединениях выделены лица, персонально отвечавшие за правильное использование иностранной техконсультации. ЦК ВКП(б) требовал устранить ненормальности и нарушения в этом деле. В течение 1931 г. — март 1933 г. были расторгнуты 78 договоров⁸⁶⁴. При досрочном расторжении соглашений иностранные фирмы и специалисты получали соответствующие компенсации.

На 1933 г. действовали 46 договоров. По мере развития отечественной техники и науки потребности в иностранной техконсультации сокращались. Однако при необходимости заключались новые договоры, которые по своим задачам и условиям значительно отличались от договоров начала первой пятилетки.

Во второй половине пятилетки улучшилась организация заграничных командировок с целью изучения техники и технологии передовых капиталистических предприятий. Ряд советских инженеров изучали технологию производства и прошли полезную практику на заводах Германии и США. Вместе с тем было немало случаев, когда руководители фирм уклонялись от показа советским специалистам новой техники, технологии и организации производства.

Проведенная в феврале и декабре 1932 г. проверка организации и эффективности заграничных командировок показала полезность использования иностранного опыта в постановке производства качественных сталей, алюминия, подшипников, в усовершенствовании методов добычи полезных ископаемых. Выявились и недостатки и трудности в этом деле. Из-за усилившейся тенденции к засекречиванию техники и технологии производства со стороны капиталистических фирм, отсутствия необходимых валютных средств и недостаточной отдачи заграничных командировок уже в конце пятилетки приходилось отказываться от посылки советских инженеров и квалифицированных рабочих за границу для изучения производственно-технического опыта фирм.

Таким образом, использование иностранной технической помощи осуществлялось в рамках общей внешнеэкономической политики СССР. При этом действовал принцип, как и во внешней торговле, — всемерно содействовать укреплению экономической и технической мощи Союза ССР с одновременным высвобождением его от иностранной зависимости. За редким исключением советские инженеры, конструкторы и архитекторы могли бы самостоятельно решать многие проблемы, в которых принимали участие иностранцы. Однако с помощью последних удалось осуществить их в более короткие сроки, несколько ускорить темпы создания собственной индустриально-технической базы. Кроме того, международное сотрудничество в области техники обогащало знаниями и опытом наши кадры, способствовало упрочению импортных операций, развивало интернациональные связи советских инженерно-технических работников и рабочих.

Сокращение размеров иностранной техпомощи в конце пятилетки было вызвано тем, что в капиталистических странах продолжались антисоветские кампании. По мере уменьшения последствий экономического кризиса и укрепления положения монополий участились случаи нарушения договоров о техпомощи со стороны иностранных фирм и предприятий. Но самое важное — в годы первой пятилетки СССР добился выдающихся успехов в подготовке собственных инженерно-технических кадров, был совершен поворот в деятельности научно-исследовательских институтов и учреждений к нуждам социалистического производства.

Все сказанное дает основание сделать вывод о том, что привлечение иностранной технической помощи сыграло в общем положительную роль в развитии советской промышленности. Но ее не следует переоценивать. Непреложная истина состоит в том, что главная и решающая роль в создании материально-технической базы, в техническом прогрессе промышленности и всего народного хозяйства и в тот исторический период принадлежала творческим усилиям советского народа, его инженерам, ученым, рабочим.

Политика и государственная монополия на внешнеэкономические связи, конкретное руководство ЦК ВКП(б) и СНК СССР обеспечили плановое сочетание и мобилизацию отечественных и зарубежных технических сил в интересах ускоренного строительства материально-технической базы социализма и завоевания экономической независимости нашей страны. В новых условиях, при наличии мощных научно-технических сил СССР приступал к решению сложных задач по завершению технической реконструкции народного хозяйства и обеспечению полной экономической независимости от капиталистических стран.

Примечания:

7

«Исторический опыт КПСС в осуществлении новой экономической политики». Политиздат, 1972, гл. 9; Ф. М. Ваганов. Правый уклон в ВКП(б) и его разгром (1928—1930 гг.). Политиздат, 1970.

8

«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 183.

77

«КПСС в резолюциях…», т. 2, стр. 301.

78

Постановление ЦИК и СНК СССР «О кредитной реформе». — СЗ, 1930, отд. 1, № 8, ст. 98.

79

«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 2, стр. 294.

80

Там же, стр. 255—258, 293—297.

81

СЗ, 1931, № 46, ст. 316.

82

СЗ, 1931, № 64, ст. 419.

83

В. В. Куйбышев. Избранные произведения, стр. 297.

84

«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 2, стр. 297—300.

85

«Известия ЦИК СССР», 7 апреля 1931 г.

86

«Известия ЦИК СССР», 29 апреля 1931 г.

775

«Экономические отношения СССР с зарубежными странами. 1917—1967». Справочник, изд-во «Международные отношения», 1967, стр. 45.

776

Там же, стр. 50.

777

«Промышленность СССР». М., Госстатиздат, 1957, стр. 9 и 203.

778

«Индустриализация СССР. 1929—1932 гг.». Документы и материалы. М., изд-во «Наука», 1970, стр. 296.

779

«Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР». М., Госпланиздат, 1934, стр. 15.

780

«Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг.». М., Внешторгиздат, 1960, стр. 14.

781

«Внешняя торговля СССР. 1918—1966». Статистический сборник. М., Внешторгиздат, 1967, стр. 24—25; «Социалистическое строительство СССР». Статистический ежегодник. М., Госпланиздат, 1934, стр. 137.

782

См. об этом в аграрных главах настоящего тома.

783

«Год работы правительства СССР». М., СНК СССР, 1930, стр. 264.

784

«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 38.

785

Там же, стр. 422.

786

«Промышленность СССР», 1957, стр. 207.

787

Д. Д. Мишустин. Внешняя торговля и индустриализация СССР. М., В/О Международная жизнь, 1938, стр. 144, 147.

788

«Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг.». М., Внешторгиздат, 1960, стр. 301, 334.

789

Д. Г. Жимерин. История электрификации СССР. М., Соцэкгиз, 1962, стр. 187.

790

«XVII съезд ВКП(б)». Стенографический отчет. М., Партиздат, 1934, стр. 173.

791

«Справочник партийного работника», вып. 8. М., Партиздат, 1934, стр. 429.

792

ЦГАОР СССР, ф. 4086, он. 12, ед. хр. 75, л. 55.

793

«Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.)». М.—Л., Госпланиздат, 1939, стр. 43.

794

«Внешняя торговля», 1938, № 4—5, стр. 37.

795

«Год работы правительства СССР», стр. 126; «Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», 1934, стр. 139.

796

«VII съезд Советов». Стенографический отчет. М., изд. ЦИК Союза ССР, 1935, «Бюллетень» № 1, стр. 34.

797

«Промышленность СССР», 1957, стр. 223, 226; «Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг.», стр. 307, 340.

798

В. В. Куйбышев. Статьи и речи, т. V. М., Партиздат, 1937, стр. 347.

799

«Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 79.

800

«15 лет борьбы за советское машиностроение». М.—Л., Госмашметиздат, 1932, стр. 27.

801

«Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг.», стр. 306, 335—336, 339.

802

«Правда», 29 марта 1932 г.

803

«Тяжелая промышленность СССР от XVI к XVII съезду ВКП(б) (за 1930—1933 гг.)». М., изд. НКТП, 1934, стр. 13.

804

«Внешняя торговля СССР за 20 лет (1918—1937 гг.)», стр. 18—19.

805

ЦГАОР СССР, ф. 4085, оп. 7, ед. хр. 852, л. 99—101.

806

«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 422.

807

«VII съезд Советов Союза ССР». Стенографический отчет. М., изд. ЦИК Союза ССР, 1935, «Бюллетень», № 4, стр. 15.

808

«Качественная сталь СССР». От VI к VII съезду Советов. М.—Л., ОНТИ, 1935, стр. 52.

809

Там же, стр. 53, 58.

810

«Техническая реконструкция народного хозяйства СССР в первой пятилетке». М.—Л., Соцэкгиз, 1934, стр. 159.

811

«Качественная сталь СССР», стр. 73—75.

812

«Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг.», стр. 310, 343.

813

ЦГАНХ СССР, ф. 8034, оп. 1, ед. хр. 452, л. 7 (об.).

814

«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 2, стр. 95—102.

815

ЦГАНХ СССР, ф. 8034, оп. 1, ед. хр. 421, л. 7, 19—20, 40.

816

«Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг.», стр. 311 и 345.

817

«Внешняя торговля за 20 лет (1918—1937 гг.)», стр. 19.

818

На возможность использования источников поступления бронзы (добровольная сдача церковных колоколов) указывал В. И. Ленин (В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 52, стр. 38).

819

«Тяжелая промышленность СССР от XVI к XVII съезду ВКП(б) (за 1930—1933 гг.)», стр. 11.

820

В. В. Куйбышев. Статьи и речи, т. V, стр. 341.

821

«Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг.», стр. 318, 351.

822

«Синтетический каучук», 1933, № 3, стр. 2; № 4, стр. 3.

823

«Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР», т. 1. М., изд-во «Плановое хозяйство», 1929, стр. 101—102.

824

«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 408—409.

825

«Внешняя торговля СССР за первую пятилетку». Статистический обзор. М.—Л., Внешторгиздат, 1933, стр. 8—9.

826

СЗ СССР, 1932, № 28, ст. 174.

827

«Внешняя торговля СССР за первую пятилетку», стр. 23, 27.

828

«Внешняя торговля к VII съезду Советов СССР. Отчет НКВТ». М., Внешторгиздат, 1935, с. 22, 24; «Внешняя торговля СССР за первую пятилетку», стр. 16—19.

829

«Социалистическое строительство СССР», 1934, стр. 146, 228.

830

«Внешняя торговля СССР за первую пятилетку», стр. 18—19.

831

«Внешняя торговля к VII съезду Советов СССР», стр. 21—32.

832

ЦГАНХ СССР, ф. 1562, оп. 329, ед. хр. 4, л. 3.

833

«Внешняя торговля СССР за первую пятилетку», стр. 2.

834

ЦГАНХ СССР, ф. 4372, оп. 2, ед. хр. 12, л. 33.

835

«Экономические отношения СССР с зарубежными странами. 1917—1967 гг.» Справочник. М., 1967, изд-во «Международные отношения», стр. 68.

836

«Внешняя торговля СССР. 1918—1966», стр. 17.

837

СЗ СССР, 1930. № 53, ст. 557.

838

«Съезды Советов СССР в постановлениях и резолюциях». М., изд-во «Ведомостей Верховного Совета РСФСР», 1939, стр. 199.

839

А. П. Серебровский. На золотом фронте, кн. 1. М.—Л., Изд-во АН СССР, 1936, стр. 199; ЦГАНХ СССР, ф. 8034, оп. 1. ед. хр. 418, л. 79.

840

СЗ СССР, 1928, № 18. ст. 152.

841

ЦГАНХ СССР, ф. 7733, оп. 17, ед. хр. 1132, л. 74; оп. 7, ед. хр. 165, л. 93.

842

СЗ СССР, 1930, № 10, ст. 120; «Госбанк СССР», 1957, № 4, стр. 199.

843

«Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 12.

844

«Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг.», стр. 17.

845

«Внешняя торговля СССР. 1918—1966». Статистический сборник, стр. VIII.

846

ЦГАОР СССР, ф. 8344, оп. 10, ед. хр. 594, л. 1.

847

М. Литвинов. Внешняя политика СССР. Речи и заявления. 1927—1935 гг. М., Соцэкгиз, 1936, стр. 239.

848

«Внешняя торговля СССР». 1918—1966, стр. VIII, IX.

849

«Правда», 4 января 1934 г.

850

В. И. Касьяненко. Завоевание экономической независимости СССР. (1917—1940 гг.), Политиздат, 1972, стр. 174.

851

П. Зырянов. Полвека боевой вахты. — «Правда», 18 мая 1968 г.

852

«Внешняя торговля к VII съезду Советов СССР», стр. 50—57.

853

«Год работы правительства», 1930, стр. 317, 318, 320.

854

«Фабрично-заводская промышленность СССР 1927/28—1928/29». М., «Планхозгиз», 1930, стр. 43.

855

«История СССР», 1959, № 4, стр. 53—54; П. А. Хромов. Некоторые закономерности развития промышленности СССР. М., Изд-во АН СССР, 1963, стр. 94.

856

«Год работы правительства», 1930, стр. 320.

857

Там же.

858

ЦГАОР СССР, ф. 215, оп. 1, ед. хр. 39, л. 7.

859

И. П. Бардин. Жизнь инженера. М., изд-во «Молодая гвардия», 1938; «Фронт науки и техники», 1931, № 7—8, стр. 77—80; Партархив Харьковского обкома КПСС, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 53, л. 247—250.

860

ЦГАОР СССР, ф. 215, оп. 1, ед. хр. 215, л. 3; ед. хр. 39, л. 25—27.

861

XVII съезд ВКП(б). Стенографический отчет. М., 1934, стр. 576: «История СССР», 1958, № 5, стр. 25—50; А. Ф. Хавин. Краткий очерк истории индустриализации СССР. Госполитиздат, 1962, стр. 138.

862

И. П. Бардин. Жизнь инженера. М., 1938; В. Емельянов. О времени, о товарищах, о себе. — «Новый мир», 1967, № 1, стр. 41.

863

«Подшипник», 1935, № 9, стр. 4. Об аналогичном случае вспоминает В. С. Емельянов («Новый мир», 1967, № 1, стр. 24—25).

864

В. И. Касьяненко. Завоевание экономической независимости СССР. (1917—1940 гг.). Политиздат, 1972, стр. 189.