Советская страна, восстановив в кратчайший исторический срок народное хозяйство, создала прочную основу для перехода к реконструктивному периоду — периоду коренной перестройки всей экономики на социалистических началах, на основе новой, более высокой техники. Упрочилась диктатура пролетариата, укрепился союз рабочих и крестьян, единство и братство народов, объединившихся в Союз Советских Социалистических Республик. Страна уверенно продвигалась к социализму, в народном хозяйстве усиливался обобществленный сектор, вытеснялись капиталистические элементы. Основной предпосылкой успеха социалистической реконструкции народного хозяйства являлось усиление ведущей и преобразующей роли крупной социалистической промышленности и других командных экономических высот, находившихся в руках Советского государства.

Вступление СССР в 1926—1929 гг. в новый, реконструктивный период социалистического строительства происходило в сложной международной обстановке, в условиях относительной стабилизации капитализма.

Временная стабилизация капитализма, сложившаяся в условиях углубления его общего кризиса, расшатывалась под воздействием усиливающихся противоречий между пролетариатом и буржуазией, империализмом и освободительным движением колоний и зависимых стран, между самими империалистическими государствами. Неравномерный рост производства в этот период порождал стремление империалистических стран к переделу рынков и сфер влияния путем новой мировой войны. Сколачивались военные блоки, наращивались военные силы.

В то же время империалистические государства предпринимали попытки создать антисоветский блок, готовили новый поход против Советского Союза. Правящие круги империалистических стран видели в укреплении Республики Советов угрозу всей капиталистической системе. Коммунистическая партия и Советское правительство проводили твердую и последовательную политику мира, срывали попытки империалистов сколотить единый антисоветский блок, развязать вооруженную интервенцию против Советского Союза.

С 1929 г. в капиталистическом мире начался глубокий экономический кризис, который положил конец временной стабилизации капитализма. Кризис охватил все капиталистические страны, поразив сильнее всего главную из них — США. Это был крупнейший в истории мировой экономический кризис; он развернулся в обстановке общего кризиса капитализма, причем промышленный кризис переплелся с сельскохозяйственным кризисом. Резкое падение производства продолжалось почти три года.

Мировой экономический кризис вызвал невиданный рост безработицы, в 1932 г. в капиталистических странах без работы оказалось свыше 30 млн. человек. В сельских районах были разорены миллионы крестьян и фермеров. Капиталисты стремились переложить трудности, вызванные кризисом, на плечи трудящихся. Классовая борьба в странах капитала еще более обострилась. Резко обострились все противоречия империализма. Усилилась борьба за рынки сбыта и источники сырья, за сферы приложения капитала. В некоторых странах активизировались партии воинствующего империализма, ставшие на путь подготовки войны за новый передел мира.

Усиление всех противоречий империалистической системы происходило наряду с обострением противоречий между СССР и окружающим капиталистическим миром. Это выражалось в попытках организации экономической блокады, в борьбе против советского экспорта, в злостной антисоветской пропаганде в печати. Коммунистическая партия и Советское государство, используя противоречия между империалистическими державами, стремились нейтрализовать агрессивно настроенные реакционные силы и расширяли деловые связи с теми группировками буржуазии, которые были заинтересованы в развитии экономического сотрудничества с СССР.

Борьба Советского Союза за мир, против войны и милитаризма встречала поддержку рабочего класса всех стран, потому что она отвечала интересам всего человечества. Активная политика мира, растущая поддержка международным пролетариатом первой в мире страны социализма сорвала замыслы и попытки империалистов изолировать СССР и подготовить новую интервенцию. Все это обеспечило необходимые международные условия для успешного строительства социализма в нашей стране².

С завершением восстановления народного хозяйства исключительную актуальность приобрел вопрос о перспективах социалистического строительства в СССР, о судьбах социализма в первой стране пролетарской диктатуры. Вместе с тем вопрос о построении социализма в СССР имел величайшее значение для трудящихся всего мира. Коммунистическая партия в борьбе против троцкистов и зиновьевцев отстояла ленинское учение о возможности победы социализма в одной стране, научный план построения социалистического общества в СССР.

Развивая и конкретизируя ленинский план построения социализма в СССР, партия выдвинула индустриализацию как ключевую задачу в строительстве социализма, основное звено в создании материально-технической базы социализма, решающее средство ликвидации технико-экономической отсталости, унаследованной от буржуазно-помещичьего строя, укрепления обороноспособности страны, находившейся в капиталистическом окружении. Индустриализация открывала путь для непрерывного подъема народного благосостояния³.

XIV съезд ВКП(б), состоявшийся в декабре 1925 г., определил курс на социалистическую индустриализацию страны: «…Вести экономическое строительство под таким углом зрения, чтобы СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, превратить в страну, производящую машины и оборудование, чтобы таким образом СССР в обстановке капиталистического окружения отнюдь не мог превратиться в экономический придаток капиталистического мирового хозяйства, а представлял собой самостоятельную экономическую единицу, строящуюся по-социалистически…»⁴.

Ленинские идеи и решения XIV съезда ВКП(б) об индустриализации были конкретизированы и развиты в постановлениях XV конференции ВКП(б) и пленумов Центрального Комитета партии. Генеральная линия партии на индустриализацию страны последовательно проводилась в жизнь. Подводя первые итоги социалистической индустриализации страны, XV съезд ВКП(б) в декабре 1927 г. отметил превышение промышленностью довоенного уровня, начало обновления основных фондов социалистической индустрии, значительные успехи в электрификации и в создании новых отраслей промышленности, в том числе машиностроения, авиапромышленности, химической индустрии⁵.

Однако Советский Союз оставался еще страной экономически отсталой, с преобладанием продукции сельского хозяйства над продукцией промышленности. Хотя промышленное производство в целом превзошло уровень дореволюционной России, в ряде отраслей тяжелой промышленности, например, в черной металлургии, довоенный уровень еще не был достигнут. Советский Союз сильно отставал в технико-экономическом отношении от экономически развитых капиталистических государств. СССР вынужден был ввозить из-за границы машины и оборудование. Это создавало серьезную угрозу его экономической самостоятельности.

Жизненно важной была задача обеспечить оборонную мощь страны. Для того чтобы укрепить обороноспособность и отстоять независимость страны, строящей социализм в обстановке капиталистического окружения, необходимо было в короткий срок превратить СССР в могучую индустриальную державу, создать современную тяжелую индустрию.

Внутренние условия также настоятельно требовали быстрой индустриализации страны. Советская власть базировалась тогда на двух противоположных основах — на крупной социалистической промышленности, которая последовательно вытесняла капиталистические элементы, и на мелком единоличном крестьянском хозяйстве, которое питало и порождало капитализм. Пока в сельском хозяйстве преобладало мелкое крестьянское хозяйство, капитализм имел глубокие и прочные корни в экономике страны; у него была более прочная экономическая база чем у социализма. Следовательно, существовала реальная опасность восстановления капитализма в СССР. Одними мерами вытеснения и ограничения капиталистических элементов невозможно было победить капитализм. Для того чтобы уничтожить опасность реставрации капитализма в стране, необходимо было создать собственную тяжелую промышленность и с ее помощью осуществить социалистическую реконструкцию сельского хозяйства, объединить мелкие крестьянские хозяйства в крупные коллективные хозяйства, вооруженные передовой техникой.

В этом было кровно заинтересовано и трудящееся крестьянство, которое не могло полностью избавиться от нужды и нищеты, от кулацкой эксплуатации, оставаясь в рамках мелкотоварного хозяйства.

В то же время выявилось резкое отставание сельскохозяйственного производства от потребностей страны. Мелкотоварное крестьянское хозяйство не могло обеспечить необходимым сырьем быстро растущую промышленность и продовольствием все увеличивающееся городское население. Диспропорция между растущей социалистической индустрией и отсталым сельским хозяйством становилась тормозом дальнейшего развития страны к социализму. Для победы социализма в СССР необходимо было сомкнуть сельское хозяйство с социалистической индустрией в одно целостное хозяйство, основанное на общественной собственности на средства производства.

XV съезд Коммунистической партии провозгласил очередной задачей социалистического строительства всемерное развитие коллективизации сельского хозяйства, перевод распыленных крестьянских хозяйств на рельсы крупного общественного хозяйства с применением передовой техники и науки⁶. Вместе с тем съезд указал на необходимость развернуть подготовку наступления социализма по всему фронту.

Эта подготовка велась на основе новой экономической политики, которая предусматривала не только ограничение и вытеснение капиталистических элементов, но и решение в пользу социализма кардинального вопроса «кто — кого». Развивая ленинскую экономическую политику, ВКП(б) отбила попытки троцкистов и правых оппортунистов сорвать эту политику. Если уклон «слева» был особенно опасен на начальных этапах нэпа, то в период подготовки социалистического наступления по всему фронту главную угрозу представлял правый оппортунизм⁷. Характеризуя сущность правого уклона, апрельский (1929 г.) Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) указывал: «Либеральное толкование нэпа, ведущее на деле к отказу от регулирования рыночных отношений пролетарским государством, недооценка новых форм смычки социалистической промышленности с сельским хозяйством, недооценка роли совхозов и колхозов, при явной переоценке возможностей развития мелкого индивидуального крестьянского хозяйства, — все это означает объективно линию на свертывание социалистического наступления и ослабление позиций пролетариата в борьбе против капиталистических форм хозяйства»⁸.

На основе глубокого анализа внешней и внутренней обстановки, учета классовых сил, противоречий и трудностей социалистического строительства Коммунистическая партия выдвинула задачи: в кратчайший срок построить фундамент социалистической экономики в СССР в виде мощной тяжелой индустрии и крупного обобществленного сельского хозяйства; ликвидировать технико-экономическую отсталость страны, представляющую угрозу независимости и экономической самостоятельности СССР, обеспечить его обороноспособность.

В разработке и осуществлении программы строительства фундамента социалистической экономики — программы индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства Коммунистическая партия учитывала объективные закономерности построения социализма. Всецело соответствовали природе социализма методы советской индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства, которые обеспечивали гигантское расширение социалистической собственности, развитие социалистических производственных отношений и способствовали подъему благосостояния трудящихся города и деревни. Социалистическая индустриализация страны и коллективизация сельского хозяйства создавали надежную базу для непрерывного роста и совершенствования общественного производства в интересах все более полного удовлетворения растущих потребностей общества.

В новых условиях социалистического строительства потребовалась дальнейшая конкретизация плана построения фундамента социалистической экономики, ленинского плана электрификации России (плана ГОЭЛРО), рассчитанного на 10—15 лет. Задачи огромного строительства и величайших социально-экономических преобразований не укладывались в рамки годовых планов, они требовали создания соответствующего перспективного плана. Такой программой явился первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1928/29—1932/33 гг.

При этом учитывалось, что в перспективном плане на пять лет можно выявить назревшие потребности материальной жизни общества и с достаточной точностью предвидеть их дальнейшее развитие, правильно определить растущие реальные ресурсы страны, наметить конкретную производственную и строительную программу, основные пропорции между отраслями народного хозяйства и районами страны. В пятилетнем плане можно достаточно точно предусмотреть направление технического прогресса, возможность внедрения новой техники и передовой технологии и определить экономические результаты повышения технического уровня отраслей народного хозяйства. Поэтому пятилетние планы стали одной из главных форм перспективного планирования народного хозяйства СССР.

Первый пятилетний план, с которым было связано решение кардинальных задач переходного периода от капитализма к социализму, разрабатывался Коммунистической партией в борьбе с буржуазными идеологами реставрации капитализма, а также с оппортунистами в рядах самой партии. Это была классовая борьба социализма против капитализма, социалистической идеологии против буржуазной идеологии и оппортунизма.

Троцкисты, отрицавшие возможность победы социализма в СССР, проповедовали неправильную и вредную для дела социализма политику, которая могла привести к политическому разрыву с крестьянством, к срыву индустриализации. Выступая против ленинской программы социалистической индустриализации, троцкисты сначала предлагали авантюристические планы «сверхиндустриализации» за счет разорения крестьянского хозяйства и снижения жизненного уровня рабочего класса. Так, в начальный период индустриализации страны они навязывали непосильные для того времени и нереальные темпы развития промышленности. А позднее, когда ресурсы страны умножились и в СССР невиданно быстрыми темпами развертывалась грандиозная строительная работа, троцкисты отстаивали минималистские планы и пораженческую «затухающую кривую» темпов индустриализации. Вместе с буржуазными экономистами они утверждали, что темпы развития советской промышленности должны из года в год падать и сравняться с темпами развития промышленности капиталистических стран.

Конкретное выражение эта капитулянтская линия нашла в проекте, разработанном в пятилетке Особого совещания по восстановлению основного капитала промышленности (так называемый план ОСВОК), в которой намечалось систематическое сокращение капиталовложений в государственную промышленность (с 1543 млн. руб. в 1926/27 г. до 1060 млн. руб. в 1929/30 г. и т. д.) и уменьшение темпов роста ее продукции (соответственно с 31 до 13%). На самом деле в крупную государственную промышленность было вложено в 1926/27 г. 1 млрд. руб., а в 1929/30 г. уже около 5 млрд. руб.⁹ Троцкисты не только выдвигали минималистскую программу капитального строительства, но и предлагали такие темпы капитальных вложений, которые могли сорвать действительную индустриализацию. Так, для первых лет проект ОСВОК намечал чрезмерное напряжение, а на последующие годы, когда силы социализма возрастали, — резкое затухание кривой капиталовложений. В их плане сохранялись старые пропорции между тяжелой и легкой промышленностью: за пять лет намечалось вложить в электротехническую промышленность всего лишь 1,1%, а в текстильную — 16,2% всех капиталовложений. Из общей суммы намечаемых капиталовложений в сельское хозяйство за пятилетие троцкисты предлагали выделить для колхозов и совхозов лишь 2% всех капиталовложений.

Капитулянтская линия на «затухающую кривую» темпов развития советской промышленности проводилась также работавшими в Госплане буржуазными экономистами в проекте генерального плана на 1925/26—1940/41 гг. Так, в решающей отрасли промышленности — черной металлургии — этот план намечал прирост продукции для первого пятилетия 120%, для второго — 60, а для третьего — 37%. Напротив, для капиталистического уклада экономики СССР намечалась восходящая линия развития: частный капитал в промышленности СССР за 15 лет должен был возрасти на 254%. Такую же «многообещающую» перспективу сулили буржуазные плановики капиталистам и в области сельского хозяйства: по их «генплану» в СССР к концу третьей пятилетки должны были преобладать кулацкие хозяйства, эксплуатирующие мелкие крестьянские хозяйства, общее число которых в 1941 г. должно было составить не меньше 35 млн.¹⁰

Неправильную и опасную для судеб социализма экономическую политику отстаивали и правые оппортунисты; планы хозяйственного строительства, предлагавшиеся ими, могли привести к поражению социализма и восстановлению капитализма в СССР. Под флагом заботы о расширении производства предметов потребления они ратовали за «ситцевую» индустриализацию, выступали против ускоренного развития собственной тяжелой индустрии. При такой политике советский народ не создал бы материально-технической базы социализма, страна оказалась бы безоружной перед империалистами. Такой «план» не мог обеспечить трудящимся и условий для зажиточной и культурной жизни; были бы подорваны основы социализма.

Правые оппортунисты, исходя из неверной установки о «развитии производительности труда вообще», настаивали на поощрении любых форм производства, в том числе и капиталистического хозяйства. Коммунистическая партия указывала, что нужен такой рост производительности народного труда, который обеспечивал бы систематический перевес социалистического сектора народного хозяйства над капиталистическим. В противовес советской пятилетке построения экономического фундамента социализма правые оппортунисты выдвинули «двухлетку», где центральным звеном выступала не тяжелая индустрия, а частное сельское хозяйство.

Оппортунисты Г. Сокольников, Л. Шанин и другие стремились навязать партии линию преимущественного развития сельского хозяйства, считая, что к индустриализации можно будет приступить лишь через десятки лет. Эти взгляды поддерживали некоторые буржуазные специалисты, работавшие в Госплане, ВСНХ и Наркомземе.

В подготовке первого пятилетнего плана планирующие и хозяйственные органы опирались на предыдущий опыт и прежде всего на опыт создания плана ГОЭЛРО, составления первых отраслевых и общехозяйственных перспективных планов. К этому времени был подготовлен и ряд отдельных пятилетних планов республик, районов и ведомств, детализирующих развитие народного хозяйства по отраслям, территориям, имелся многолетний опыт годовых финансовых планов страны (бюджет), опыт работы над годовыми контрольными цифрами, перераставшими из ориентировочных, предварительных наметок в государственные директивы, обязательные для выполнения республиками и ведомствами в порядке плановой дисциплины.

Разработка первого пятилетнего плана народнохозяйственного строительства велась в течение нескольких лет, начиная с 1925 г., и была завершена в 1929 г. В этой огромной работе, проводившейся Госпланом и ВСНХ СССР, хозяйственными органами и республиками с участием научно-исследовательских институтов, общественных организаций и предприятий, можно отметить три основных этапа: 1) подготовка проектов пятилетнего плана до принятия XV съездом ВКП(б) директив по его составлению (декабрь 1927 г.); 2) работа над пятилетним планом на основе директив съезда; 3) обсуждение проекта пятилетнего плана XVI Всесоюзной партийной конференцией (апрель 1929 г.) и его утверждение V Всесоюзным съездом Советов (май 1929 г.).

В процессе поисков правильного решения задач построения фундамента социалистической экономики Госпланом и ВСНХ были составлены в течение 1925—1927 гг. несколько первоначальных проектов пятилетнего плана — перспективные ориентировки развития народного хозяйства СССР. Эти первые варианты пятилетнего плана во многом еще отражали несовершенство методологии планирования. Они составлялись по преимуществу путем экстраполяции тенденций экономического развития за предыдущие годы. Это объяснялось не только недостатком планового опыта, сложными условиями многоукладной экономики, но и буржуазной идеологией некоторых работников Госплана и ВСНХ, которые принимали участие в составлении этих вариантов. Буржуазные экономисты и статистики (Громан, Базаров, Кондратьев и др.) пытались навязать плановым органам свои концепции «плана-прогноза», приоритета рынка над планом. Они утверждали, что опорой для перспективного планирования должны быть «законы равновесия хозяйственной системы», к которому якобы «стихийно стремится наше возрождающееся хозяйство». На одной из дискуссий, проходившей в Госплане по вопросам методологии планирования в ноябре 1923 г., было заявлено, что «только рынок позволяет в теперешних условиях создать автоматический контроль над правильностью всех действий, автоматический счетчик, показывающий результаты деятельности каждой отрасли, каждого хозяйства, каждого предприятия в отдельности»¹¹.

Буржуазные концепции планирования встречали отпор со стороны руководства Госплана и его работников, проводивших ленинские указания о народнохозяйственном плане Советского государства как мощном орудии коренного преобразования экономики, социальных отношений, направления советского общества к социализму.

В реализации установок партии и правительства и переводе их на конкретный язык плановых цифр и заданий большое значение имел метод вариантных приближений плановых проектировок к оптимальным решениям с учетом конкретных условий определенного этапа социального и экономического развития страны. О необходимости использовать этот метод говорилось в ленинских указаниях Госплану «Нет сомнения, — отмечалось на V Всесоюзном съезде плановых работников (март 1929 г.), — что более совершенную концепцию пятилетки мы получим путем, как это принято выражаться, «последовательных вариантных приближений»¹². В период подготовки первой пятилетки с помощью метода вариантных приближений достигалось наиболее благоприятное для решения хозяйственно-политических задач того времени сочетание различных элементов плана.

В Директивах XV съезда ВКП(б) по составлению пятилетнего плана народного хозяйства давалась целевая установка на быстрый рост тяжелой индустрии и коллективизацию сельского хозяйства, на укрепление обороноспособности страны, ликвидацию экономической отсталости национальных областей и республик при общем быстром росте народного хозяйства. Были указаны пути ликвидации унаследованных от старого строя диспропорций в народном хозяйстве и поставлены задачи обеспечения правильных пропорций в экономике. «При составлении пятилетнего плана народного хозяйства, как и при составлении всякого хозяйственного плана, рассчитанного на более или менее длительный срок, необходимо стремиться к достижению наиболее благоприятного сочетания следующих элементов: расширенного потребления рабочих и крестьянских масс; расширенного воспроизводства (накопления) в государственной индустрии на основе расширенного воспроизводства в народном хозяйстве вообще; более быстрого, чем в капиталистических странах, темпа народнохозяйственного развития и непременного систематического повышения удельного веса социалистического хозяйственного сектора, что является решающим и главным моментом во всей хозяйственной политике пролетариата»¹³.

Директивы предусматривали проведение мобилизации внутренних накоплений, снижение себестоимости на основе повышения производительности труда, снижение цен на промышленную продукцию. Это свидетельствовало о твердом курсе экономической политики на использование товарно-денежных отношений как эффективного орудия социалистического строительства.

Директивы по составлению первого пятилетнего плана свидетельствовали о новом этапе в укреплении планового начала в советской экономике, дальнейшем развитии научных основ планирования народного хозяйства.

Наиболее острой проблемой при разработке первого пятилетнего плана явилось определение и обоснование темпов и пропорций расширенного социалистического воспроизводства. Это непосредственно вытекало из целевых установок пятилетки — курса на социалистическую индустриализацию страны, обобществление и техническое перевооружение сельского хозяйства. Задача создания фундамента социалистической экономики требовала не только социальных преобразований, но и кардинальных структурных сдвигов в экономике, создания новой системы пропорций и связей, ликвидации сложившихся диспропорций, прежде всего между промышленностью и сельским хозяйством, тяжелой и легкой индустрией.

Коммунистическая партия показала несостоятельность и вредность установок буржуазных экономистов, троцкистов и правых оппортунистов будто советское общество не могло и не должно было изменять унаследованные от прошлого пропорции в народном хозяйстве; дореволюционные пропорции объявлялись ими обязательными и для развития советского хозяйства. Это означало, что наша страна должна была оставаться технически отсталой; сельское хозяйство должно было преобладать над промышленностью, легкая промышленность — над тяжелой и т. д. Коммунистическая партия разгромила буржуазные и мелкобуржуазные теории «равновесия» секторов советского хозяйства, «самотека» в социалистическом строительстве, «устойчивости» мелкокрестьянского хозяйства, антимарксистские установки о взаимоотношениях города и деревни, сохранении старых пропорций в народном хозяйстве СССР, что привело бы к срыву строительства социализма, к реставрации капитализма в нашей стране.

Были осуждены и отвергнуты также ошибочные утверждения некоторых экономистов, считавших, будто Советское государство может устанавливать любые пропорции и темпы развития народного хозяйства и отдельных его отраслей. Подобные установки не имели ничего общего с наукой и противоречили практике социалистического строительства. Новые народнохозяйственные пропорции складывались в результате революционного переустройства экономической основы общества — социалистического обобществления народного хозяйства. Учитывая требования закона планомерного развития народного хозяйства и опираясь на общественную собственность на средства производства и природные богатства страны, Советское государство изменяло структуру народного хозяйства и территориальное размещение производства, добивалось обеспечения новых хозяйственных пропорций, соответствующих цели социализма.

Наиболее значительная роль в планировании пропорций принадлежит балансовому методу, который является инструментом создания единого государственного плана развития народного хозяйства. Роль и значение балансового метода планирования вытекает из требований, которые определяются законом планомерного развития народного хозяйства. Путем плановых балансов устанавливаются необходимые плановые пропорции в развитии отраслей и сфер общественного производства, между натурально-вещественными и стоимостными элементами воспроизводства, обеспечивается увязка между разделами и показателями народнохозяйственного плана.

Балансовый метод получил дальнейшее развитие при составлении первого пятилетнего плана. Он широко использовался для обоснования и увязки проектировок по различным разделам, планирования пропорций и связей в народном хозяйстве, необходимых при решении задачи индустриализации страны. Балансовая увязка отдельных элементов народного хозяйства выявляла произвольные наметки, противоречившие объективным условиям, возможностям и целевым установкам плана. Применение балансового метода помогало обнаружить диспропорции в народном хозяйстве, обеспечивать пропорциональное развитие советской экономики. В планировании темпов индустриализации и развития всего народного хозяйства Госплан с самого начала работы над пятилетним планом особое внимание уделял возможно более быстрому изживанию хозяйственных диспропорций, унаследованных от дореволюционной экономики, а также возникших в период гражданской войны, и восстановления народного хозяйства, стремился прежде всего к планомерному ослаблению диспропорции между двумя подразделениями промышленного производства — производства средств производства и производства предметов потребления, между промышленностью и сельским хозяйством.

При подготовке первого пятилетнего плана были разработаны основные материальные балансы, ряд стоимостных и трудовых балансов¹⁴. Балансовые расчеты при составлении плана первой пятилетки во многом носили ориентировочный характер, поскольку в условиях преобладания мелкотоварного производства в сельском хозяйстве и существования частной торговли в товарообороте, а также вследствие недостатка статистических данных еще нельзя было более или менее точно определить потребности и ресурсы народного хозяйства.

Натурально-вещественные пропорции плана проверялись прежде всего с помощью балансов электроэнергии, топлива, строительных материалов, хлебофуражного, технических культур. Особое значение, как и при составлении плана ГОЭЛРО, придавалось энергетическому балансу. Этот баланс позволил определить направление развития энергетической базы страны. В общем производстве энергии резко возрастал удельный вес наиболее дешевой и мобильной электроэнергии, получаемой от крупных районных станций. Наряду с повышением доли фабрично-заводской промышленности в общем потреблении, электроэнергия завоевывала новые позиции в таких отраслях, где ее применение ранее было ничтожным — в сельском хозяйстве, на транспорте, в мелкой промышленности. Рост электровооруженности труда во всех отраслях народного хозяйства являлся основным фактором повышения его производительности.

При разработке первого пятилетнего плана были сделаны расчеты балансов национального дохода, финансов, бюджета, денежных доходов и расходов городского и сельского населения, спроса и предложения важнейших промышленных товаров, капитальных затрат и основных фондов. В связи с развитием индустриализации страны за счет внутренних средств крупное значение в пятилетнем плане приобретал финансовый баланс. Была сделана попытка построить единый финансовый баланс, который охватывал бы различные звенья финансовой системы, все ресурсы финансового хозяйства. Расчеты показали, что к концу пятилетия около половины национального дохода страны должно было быть мобилизовано через финансовый план, примерно ¹/₃ национального дохода, или ²/₃ всех финансовых ресурсов, направлялось на финансирование народного хозяйства¹⁵. В дальнейшем общие финансовые ресурсы определялись в 92 млрд. руб., а фактически за 4? года первой пятилетки они составили 120 млрд. руб., из которых 67% было направлено на финансирование народного хозяйства.

При разработке первого пятилетнего плана была сделана попытка построить ориентировочный баланс труда. Расчеты дали возможность судить о движении неиспользованной рабочей силы и определить, в какой мере намеченная система мер решает вопрос о безработице. По расчетам оптимального варианта, число безработных снижалось с 1,1 млн. человек в 1927/28 г. до 400 тыс. человек; фактически же, как известно, в ходе выполнения первой пятилетки безработица была полностью ликвидирована.

Таким образом, создание первого пятилетнего плана явилось новым этапом в развитии теории и методологии планирования как в отношении круга разработанных народнохозяйственных проблем, конкретного охвата процесса общественного воспроизводства, так и в экономической, технической и балансовой обоснованности разделов и показателей пятилетнего плана.

Важным элементом развития научной методологии планирования было формирование системы разделов и показателей пятилетнего плана, как директивных, так и расчетно-аналитических. В соответствии с условиями планирования и основными хозяйственными задачами первый пятилетний план включал следующие основные разделы: строительную программу, определявшую объем и направление капитальных вложений в народное хозяйство, ввод в действие основных фондов и титульные списки основных строек; программу размещения производительных сил, комплексного развития республик и экономических районов страны; план производства промышленности и сельского хозяйства, развития транспорта и связи; план технического перевооружения и внедрения новой техники; план увеличения использования трудовых ресурсов и повышения производительности труда; программу повышения материального и культурного уровня жизни советского народа. Содержание основных разделов пятилетнего плана выражалось в определенной системе количественных и качественных, стоимостных и натуральных, технико-экономических и социальных показателей.

Под руководством Коммунистической партии пятилетний план составлялся по всей стране по единой программе, что обеспечивало единство разработки как отраслевых и районных разрезов плана, так и узловых народнохозяйственных проблем. В подготовке плана участвовали не только плановые и хозяйственные органы, но и общественные организации и работники крупных заводов, многочисленные научно-исследовательские институты.

Проблемы пятилетки широко освещались в печати. Опубликованные в 1927 г. ВСНХ СССР контрольные цифры пятилетнего плана развития промышленности обсуждались на рабочих собраниях предприятий. Председатель ВСНХ СССР В. В. Куйбышев выступил с докладом о проекте пятилетки на VIII съезде профсоюзов СССР, который одобрил контрольные цифры плана и высказал ряд замечаний и предложений.

В соответствии с директивами XV съезда партии о придании работам над пятилеткой более широкого общественного характера, а также в целях более всесторонней научной экспертизы по важнейшим элементам плана, Госплан и хозяйственные наркоматы организовали в ноябре — феврале 1928—1929 гг. специальные конференции с участием представителей науки и практических работников по вопросам черной металлургии и машиностроения, реконструкции транспорта, химической, лесной и лесохимической, текстильной и мелкой промышленности, реконструкции сельского хозяйства, кооперативному строительству, местному хозяйству, подготовки кадров и т. д. Эти конференции сыграли важную роль прежде всего в технико-экономическом обосновании плановых заданий с учетом новейших достижений советской и мировой науки и техники. Госпланом были проведены также конференции, обсудившие важнейшие проблемы развития основных экономических районов страны, в результате чего были более полно учтены реальные ресурсы и возможности районов и определены их конкретные задачи в выполнении пятилетнего народнохозяйственного плана.

В процессе работы над планом первой пятилетки Госплан исходил из необходимости двух вариантов плана: отправного и оптимального. При разработке оптимального варианта первой пятилетки предполагались наиболее благоприятные условия его осуществления по сравнению с отправным вариантом: отсутствие в течение планового периода сколько-нибудь серьезного неурожая, значительно более широкий размах экономических связей с мировым хозяйством, резкий сдвиг в качественных показателях в ближайшие два года (себестоимость, урожайность), меньший удельный вес оборонных расходов¹⁶.

По масштабам и темпам хозяйственного строительства оптимальный вариант существенно отличался от отправного варианта пятилетки. В целом задания оптимального варианта превышали отправной вариант примерно на 20%. Это значит, что оптимальный вариант пятилетки, если его выполнять темпами, намечаемыми отправным вариантом, можно было бы осуществить не ранее как в шесть лет.

Оптимальный вариант пятилетнего плана особенно сильно отличался от первоначальных перспективных ориентировок, составленных в 1927—1928 гг. Госпланом и ВСНХ СССР. Эти предварительные проекты пятилетки не разрешали проблемы развития промышленности — центральную и решающую проблему построения фундамента социализма, создания собственной технической базы реконструкции народного хозяйства (табл. 1)¹⁷.

Таблица 1

Несмотря на последовательное увеличение от проекта к проекту предполагаемого роста промышленности, первые проекты пятилетки не могли решить задачи коллективизации и технической реконструкции сельского хозяйства.

В большинстве проектов пятилетнего плана намечались темпы развития крупной промышленности на основе «затухающей кривой». Госплану и ВСНХ СССР удалось преодолеть эту «кривую» только в оптимальном варианте пятилетки (табл. 2).

Таблица 2

^{* «По единому плану». М., изд-во «Экономика», 1971, стр. 50.}

Буржуазные экономисты и правые оппортунисты отстаивали отправной вариант пятилетки; они утверждали, что оптимальный вариант — это «недосягаемая фантастика». Для того чтобы свести пятилетний план к простой ориентировке, к плану-прогнозу, они предлагали сохранить оба варианта пятилетки и пользоваться ими в равной мере в зависимости от обстановки.

При обсуждении проекта плана первой пятилетки на объединенном заседании Совнаркома и Совета Труда и Обороны СССР (26 марта — 4 апреля 1929 г.) большинство выступавших решительно высказались за принятие оптимального варианта плана. При этом отмечалось, что идея двухвариантного плана по сути дела направлена против директивного характера планирования и означает недооценку возможностей и преимуществ социализма в достижении высоких темпов индустриализации и развития экономики страны. Постановлением СНК СССР от 23 апреля 1929 г. был принят оптимальный вариант как проект государственного плана¹⁸.

Одобряя первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР в его оптимальном варианте, XVI конференция ВКП(б) (апрель 1929 г.) подчеркнула, что этот план обеспечивает:

«а) максимальное развитие производства средств производства как основы индустриализации страны;

б) решительное усиление социалистического сектора в городе и в деревне за счет капиталистических элементов в народном хозяйстве, вовлечение миллионных масс крестьянства в социалистическое строительство на базе кооперативной общественности и коллективного труда и всемерную помощь бедняцко-середняцким индивидуальным хозяйствам в их борьбе против кулацкой эксплуатации;

в) изживание чрезмерной отсталости сельского хозяйства от промышленности и разрешение в основном зерновой проблемы;

г) значительный подъем материального и культурного уровня рабочего класса и трудящихся масс деревни;

д) укрепление руководящей роли рабочего класса на базе развития новых форм смычки с основными массами крестьянства;

е) укрепление экономических и политических позиций пролетарской диктатуры в ее борьбе с классовыми врагами как внутри страны, так и вне ее;

ж) хозяйственный и культурный подъем национальных республик и отсталых районов и областей;

з) значительное укрепление обороноспособности страны;

и) крупный шаг вперед в деле осуществления лозунга партии: догнать и перегнать в технико-экономическом отношении передовые капиталистические страны»¹⁹.

V Всесоюзный съезд Советов (май 1929 г.) утвердил первый пятилетний план как государственный закон. Принимая оптимальный вариант пятилетки в качестве государственного плана, Коммунистическая партия и Советское правительство указали на необходимость опираться на внутренние ресурсы, на изыскание новых источников сырья, на лучшее и более широкое использование возможностей планового хозяйства и социалистического труда и подчеркивали, что задания повышенного, оптимального варианта должны быть выполнены при всяких условиях.

Вопрос о ресурсах и источниках накопления для решения задач реконструктивного периода имел принципиальное значение. Развивая ленинские положения, апрельский (1926 г.) Пленум ЦК ВКП(б) указал, что «экспроприация непроизводительных классов (буржуазии и дворянства), аннулирование долгов, сосредоточение доходов от промышленности, госторговли (внутренней и внешней) и всей кредитной системы в руках государства и т. п. — сами по себе дают возможность такого накопления внутри страны, которое обеспечивает необходимый для социалистического строительства темп развития индустрии». Подчеркивалось также, что необходимо обеспечить проведение «во всей стране сурового режима бережливости, экономии и беспощадной борьбы со всякими излишними непроизводительными расходами»²⁰. Рекомендовалось активнее использовать свободные средства населения для дальнейшего развития производительных сил страны через кредитные, кооперативные учреждения, а также путем проведения государственных займов.

XV конференция партии (октябрь — ноябрь 1926 г.) снова указала, что источниками накопления для индустриализации в условиях советского общества могут быть только накопление обобществленной промышленности, использование через государственный бюджет доходов других отраслей народного хозяйства, использование сбережений населения. Особо подчеркивалось решающее значение всемерного повышения производительности труда. Подтвердив необходимость строгого проведения режима экономии, партийная конференция вместе с тем предупреждала против попыток осуществлять его за счет насущных интересов рабочего класса²¹.

Намечая пути и методы решения задач социалистической индустриализации страны, ВКП(б) отвергла требования троцкистов и зиновьевцев о такой перекачке средств из сферы крестьянского хозяйства в сферу индустрии, которая означала бы «не только политический разрыв с крестьянством, но и подрыв сырьевой базы самой индустрии, подрыв ее внутреннего рынка, подрыв экспорта», и в итоге — срыв индустриализации. Вместе с тем XV съезд партии указал, что «неправильно было бы отказываться от привлечения средств деревни к строительству индустрии»²², так как без этого невозможно превратить Советскую страну в развитую промышленную державу, спасти ее от угрозы империалистической агрессии. Трудящееся крестьянство, так же как и рабочий класс, было кровно заинтересовано в экономическом подъеме и процветании страны, в успешном осуществлении пятилетки.

Первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР явился крупным шагом в совершенствовании народнохозяйственного планирования на основе марксистско-ленинской теории, вооружающей знанием закономерностей построения социализма, использующей их в практической деятельности. В первом пятилетнем плане были даны конкретные и календарные задания в области хозяйственного и культурного строительства, определены объем и темпы развития отдельных отраслей хозяйства, намечены хозяйственные пропорции, обеспечивающие рост социалистических форм хозяйства в ущерб капиталистическим элементам. Социалистическая промышленность предопределяла своим ростом объем и темпы развития других отраслей народного хозяйства и создавала материальные предпосылки и условия для социалистического преобразования всего народного хозяйства.

Основная задача первого пятилетнего плана состояла в том, чтобы создать в СССР мощную тяжелую индустрию, способную реорганизовать на базе социализма все народное хозяйство. Первый пятилетний план в области индустриализации страны значительно превосходил задания плана ГОЭЛРО, рассчитанного на 10—15 лет. Так, пятилетний план намечал сооружение 42 государственных районных электростанций вместо 30 станций по плану ГОЭЛРО и т. д., предусматривалось, строительство многих сотен промышленных предприятий, в том числе ряда крупнейших металлургических заводов, заводов передового машиностроения и химической промышленности, оборонных предприятий.

При определении заданий в области индустриализации страны Коммунистическая партия учитывала необходимость преимущественного роста производства средств производства, потому что без этого нельзя было обеспечить вооружение народного хозяйства новой и новейшей техникой, невозможно вообще расширенное воспроизводство. Первоочередное и преимущественное развитие тяжелой индустрии требовало соответствующего распределения капитальных вложений в пользу отраслей промышленности, производящих средства производства.

Строительная программа являлась центральным звеном плана первой пятилетки. Это определялось необходимостью высоких темпов социалистической индустриализации страны, коренной ломки старых пропорций в экономике и создании пропорций, соответствующих задаче: построения фундамента социалистической экономики. Предстояло поднять долю промышленности во всем общественном производстве, изменить соотношение между тяжелой и легкой индустрией, установить новые пропорции и связи между промышленностью и сельским хозяйством, изменить размещение производительных сил и развернуть широкую техническую реконструкцию народного хозяйства, прежде всего на основе дальнейшего проведения программы электрификации страны, намеченной планом ГОЭЛРО.

Одной из основных задач программы капитального строительства первой пятилетки было ослабление и устранение сложившихся ранее диспропорций в экономике. Довоенный уровень народного хозяйства был первой ступенью, на которую удалось подняться в 1926/27 г. Но восстановление довоенного уровня сохраняло и ряд недостатков прежней структуры промышленности. В период индустриализации прежде всего предстояло: а) подвести современную энергетическую базу под развитие промышленности; б) ликвидировать диспропорции между добычей руды и угля и дальнейшей переработкой чугуна в сталь, прокат и машины; в) повысить довоенные нормы личного потребления населением текстиля, обуви, предметов домашнего обихода, а также основных продуктов питания.

Намечалось увеличить в 1932/33 г. общий объем капитальных вложений в основные фонды по сравнению с 1927/28 г. в 2,3 раза (по оптимальному варианту, в ценах соответствующих лет). Одновременно в соответствии с основными задачами плана вложения в промышленность и энергетику должны были составить около ¹/₃ всех капитальных затрат за пятилетие. В основной массе затрат на развитие промышленности более ? приходилось на отрасли тяжелой индустрии²³. При снижении доли реконструкции и ремонта резко возрастал удельный вес нового строительства в промышленности. Программа капитального строительства была направлена на осуществление кардинальных сдвигов в области техники, структуры, размещения производства и дальнейшего укрепления господствующей и ведущей роли государственной социалистической промышленности.

Намеченные планом первой пятилетки объем и структура капиталовложений определили динамику темпов и пропорций производства прежде всего в промышленности. Валовая продукция промышленности, подчиненной ВСНХ, должна была увеличиться по оптимальному варианту за пятилетие в 2,8 раза, в том числе группа «А» — в 3,3 раза и группа «Б» — в 2,4 раза. При этом доля металлургии и химии возрастала в производстве средств производства с 19,4% до 23,3% на конец пятилетки²⁴. Обеспечивая капитальными затратами высокие темпы расширенного воспроизводства в государственной промышленности, пятилетний план намечал ее развитие возрастающими темпами по годам пятилетки.

Планирование капитальных вложений по отраслям в плане первой пятилетки было неразрывно связано с их территориальным распределением. Преобладающая масса капитальных вложений направлялась в старые промышленные районы страны, которые должны были явиться основной базой для вооружения техникой новых индустриализуемых районов. Вместе с тем в общем объеме капитальных затрат повышалась доля вложений в восточные районы страны, национальные республики и области.

В соответствии с ленинской национальной политикой, направленной на ликвидацию экономического и культурного неравенства народов страны, пятилетний план предусматривал высокие темпы индустриализации экономически отсталых районов и национальных республик. Удельный вес капитальных вложений в районы Урала, Сибири, Дальнего Востока, Закавказья, Узбекской и Туркменской ССР по плану первой пятилетки составил: в топливной промышленности — 39,7%, металлообрабатывающей — 25,6%, химической — 31,9% от общего объема вложений. Если основные фонды промышленности за пятилетие в целом по СССР возрастали на 289%, то в республиках Средней Азии — на 494, а в Казахской АССР — на 549%.

Чтобы обеспечить программу капитальных вложений в народное хозяйство, требовалось значительное повышение удельного веса накопления в национальном доходе. В среднем на ежегодное накопление в основные и оборотные фонды по пятилетнему плану предполагалось направлять около ¹/₃ всего национального дохода. Основным источником накопления должны были служить доходы обобществленного сектора (прибыль и рентные доходы государственных и кооперативных предприятий), удельный вес которых в общем объеме социалистического накопления увеличивался за пятилетие с 55,4% до 72,6%.

Пятилетний план предусматривал широкую программу социалистического обобществления. Главной задачей пятилетки было окончательное вытеснение капиталистических элементов и обеспечение победы социалистических форм хозяйства. Для осуществления этого было намечено направить 83,7% всех капиталовложений первого пятилетия для развития социалистического хозяйства города и деревни. Социалистическое сельское хозяйство должно было дать не менее 43% всей товарной продукции зерна; снабженческо-сбытовая кооперация должна была охватить 85% крестьянских хозяйств; по плану намечалось обобществить розничный товарооборот на 91%. Эти задания пятилетнего плана в области социалистического обобществления народного хозяйства были значительно расширены и дополнены уже в первом году пятилетки.

Исходя из указаний XV съезда партии, план определял оптимальные для конкретных условий того периода соотношения между ростом накопления и потребления. Индекс реальной заработной платы промышленных рабочих (с учетом снижения цен) по расчетам пятилетнего плана должен был увеличиться за пятилетие в 1,7 раза и превысить уровень 1913 г. более чем в 2 раза.

Несмотря на грандиозность заданий первого пятилетнего плана, это был реальный план и базировался он на объективных возможностях. Он был подготовлен первыми успехами в области индустриализации страны и кооперирования сельского хозяйства, тем трудовым подъемом, который охватывал все более широкие массы рабочих и крестьян. В развертывании индустриализации страны Советское государство опиралось на старые или обновленные заводы и фабрики, которые были уже освоены рабочими и инженерно-техническим персоналом и давали возможность осуществлять ускоренные темпы развития. К началу первой пятилетки имелись реальные возможности и для быстрого осуществления коллективизации сельского хозяйства. Широкое развитие получили простейшие виды кооперации; социалистическая промышленность уже могла в ближайшие годы снабжать деревню тракторами и сложными сельскохозяйственными машинами; создавались предпосылки для замены хлеба, производимого хозяйствами кулаков, производством товарного хлеба совхозами и колхозами и т. д.

Производственная и строительная программы первой пятилетки были значительно расширены в связи с ростом возможностей и преимуществ социалистического производства, которые раскрывались в ходе выполнения пятилетнего плана на фабриках и заводах, в колхозах и совхозах. Выявляя новые возможности и преимущества растущей социалистической организации производства и новой техники, Коммунистическая партия и Советское правительство вносили значительные дополнения и уточнения в пятилетний план по линии расширения строительной программы, увеличения производственных заданий по ряду отраслей народного хозяйства, повышения темпов социалистического строительства и сокращения сроков выполнения заданий пятилетки.

В ходе борьбы за выполнение пятилетнего плана трудящиеся выдвинули лозунг «пятилетка в четыре года». Так, в конце 1929 г. была поставлена задача проведения сплошной коллективизации крестьянского хозяйства на основе принципа добровольности. Огромное значение имело решение партии и правительства о создании второй угольно-металлургической базы на Востоке страны — строительстве Урало-Кузнецкого комбината. Была поставлена и решена задача ликвидации безработицы и создания новых кадров. Коммунистическая партия и Советская власть выдвинули задачу более решительного подтягивания хозяйства отстающих национальных республик, районов. Был расширен план строительства металлургических заводов. В связи с обострением международной обстановки пятилетним планом намечалось расширение программы оборонной промышленности.

Особенно крупные изменения и дополнения к пятилетнему плану были внесены в области машиностроения. Задания пятилетнего плана по сельскохозяйственному машиностроению были удвоены. Дополнительно была намечена и осуществлена постройка ряда машиностроительных заводов-гигантов, ранее не предусмотренных планом, новых крупных авиационных и моторостроительных заводов и т. д. Было намечено и осуществлено развитие таких крупнейших производств, о которых не упоминалось в пятилетнем плане: производство комбайнов, гусеничных тракторов, электровозов, мощных паровозов, сложного оборудования для металлургии, мощных турбин, сложных приборов и инструментов точной механики, сверхтвердых сплавов, производство синтетического каучука и т. д.

Эти дополнительные задачи включались и в годовые планы (контрольные цифры) развития народного хозяйства СССР.

Осуществление пятилетнего плана, как уже указывалось, требовало преодоления громадных трудностей. Советская страна накануне первой пятилетки сильно отставала в технико-экономическом отношении от развитых капиталистических стран, необходимо было преодолеть это отставание в кратчайший срок. Это диктовало высокие темпы индустриализации страны.

Советский народ мог рассчитывать только на собственные силы и средства своей страны. Надо было идти на серьезные жертвы, экономить на всем, чтобы накопить необходимые средства для осуществления пятилетнего плана.

«Страна была поставлена перед выбором: либо пойти на сознательное ограничение уровня жизни людей и героическими усилиями, в кратчайший срок создать могучую экономику и укрепить свою обороноспособность, либо быть раздавленной объединенными силами реакции»²⁵.

Трудности социалистического строительства усугублялись сопротивлением капиталистических элементов, которые еще играли известную роль в экономике страны. В 1928 г. в руках частного капитала находились примерно ? розничного товарооборота и ¹/₆ промышленной продукции; кулаки производили около ¹/₅ товарного хлеба. С развертыванием социалистической реконструкции народного хозяйства капиталистические элементы усилили борьбу против советского строя, за срыв строительства социализма.

Одной из форм этой борьбы явились вредительство и саботаж некоторой части старой технической интеллигенции. Так, созданная бывшими шахтовладельцами и их прислужниками вредительская организация в Донбассе стремилась подорвать и вывести из строя главную «кочегарку страны». Участники подпольных контрреволюционных организаций «Промышленная партия», «Трудовая крестьянская партия» и меньшевистской группы «Союзное бюро», проникшие в хозяйственные и планирующие органы, пытались затормозить рост социалистического производства, ослабить экономическую и оборонную мощь страны. Ожесточенную борьбу против политики индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства вела и деревенская буржуазия (кулаки). Врагам социализма помогали троцкисты, правые оппортунисты и буржуазные националисты.

Капиталистическим элементам внутри страны оказывали помощь и поддержку иностранные империалисты, которые старались подорвать народное хозяйство Советской страны путем экономической блокады, организации вредительства и т. п. Империалистические страны чинили препятствия развитию внешней торговли СССР, принимали запретительные меры против советского экспорта и затрудняли импорт оборудования. Советская страна находилась под угрозой военного нападения, что вызывало увеличение расходов на оборону страны.

В таких условиях в 1928—1932 гг. в СССР развернулось наступление социализма против капитализма по всему фронту, которое увенчалось полным успехом. Пятилетний план развития народного хозяйства был осуществлен досрочно — в четыре года и три месяца (табл. 3).

Таблица 3

^{* «Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР», т. 1. M., 1930, стр. 85, 129—148. «Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», М., Госпланиздат, 1934, стр. 21, 31, 252—254, 267—268.}

Эта историческая победа была достигнута благодаря героическому труду рабочих, крестьян и интеллигенции, правильной политике и организаторской работе Коммунистической партии и Советского государства, благодаря преимуществам советского строя. Диктатура пролетариата, руководящая роль Коммунистической партии, новые, социалистические производственные отношения — коллективизм, товарищеское сотрудничество и взаимопомощь свободных от эксплуатации работников, активность и самоотверженность трудящихся масс, соревнование и ударничество — явились той главной и решающей силой, которая определила победу первой пятилетки.

Осуществление пятилетнего плана в таком объеме при ограниченных хозяйственных и культурных предпосылках, какими располагала страна накануне пятилетки, требовало величайшей организованности и всемерного развития активности трудящихся масс. Партия сделала великий хозяйственный план знаменем борьбы за социализм. Программа построения фундамента социализма укрепила уверенность рабочего класса в победном исходе социалистического строительства и вызвала производственный энтузиазм, укрепила в нем сознательную дисциплину и чувство ответственности.

«По важности и сложности задач, новизне и глубине социально-экономических процессов, темпам и масштабам социалистического строительства это был один из труднейших периодов в деятельности партии. По смелости замыслов и творческому разрешению практических вопросов, гигантскому размаху политической и организационной деятельности партии, богатству форм и методов ее работы, высокой активности и беспримерной самоотверженности трудящихся масс в строительстве социализма это был поистине героический период в истории партии и советского народа»²⁶.

Решающую роль в успешном выполнении плана первой пятилетки сыграли активность и самоотверженность, энтузиазм и инициатива миллионных масс рабочих и колхозников, инженерно-технических работников.

«Советские люди, — отмечалось в тезисах ЦК КПСС к 50-летию Октября, — не жалели сил, сознательно шли на лишения, показывали образцы мужества и самоотверженности в труде во имя преодоления экономической отсталости страны и превращения ее в могучую социалистическую державу»²⁷.

Характерной чертой периода первой пятилетки явился пафос нового строительства. «Первая пятилетка, — подчеркивается в резолюции объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) в январе 1933 г., — была пятилеткой строительства новых заводов, представляющих новую техническую базу промышленности для реконструкции всего народного хозяйства, пятилеткой строительства новых предприятий в земледелии — колхозов и совхозов, представляющих рычаг для организации всего сельского хозяйства на началах социализма»²⁸. Во всех концах Советской страны возникали новые города и рабочие поселки, строились школы, клубы, больницы.

Советская страна, строившая социализм в капиталистическом окружении, вынуждена была развивать у себя все отрасли современного машинного производства. Были заново созданы многие отрасли тяжелой индустрии на основе достижений науки и техники.

В невиданно короткий срок СССР превратился в передовую индустриальную державу. Была создана тяжелая промышленность. Произошли прогрессивные сдвиги в структуре промышленности путем форсированного развития машиностроения и создания системы других отраслей тяжелой промышленности. В итоге первой пятилетки возникли такие отрасли индустрии, как тракторостроение, автомобилестроение, станкостроение, авиационная промышленность, приборостроение, сельскохозяйственное машиностроение, производство электроферросплавов, алюминиевая, химическая. Коренным образом были реконструированы нефтяная промышленность, черная металлургия и другие отрасли тяжелой индустрии.

В итоге первой пятилетки в СССР была создана собственная передовая индустриальная база для реконструкции всего народного хозяйства, тяжелая индустрия. На Востоке страны успешно строилась новая угольно-металлургическая база, создавались новые базы промышленности в Средней Азии и Западной Сибири. Всего за годы первой пятилетки было введено в действие свыше 1500 новых фабрик и заводов.

Первая советская пятилетка характеризуется серьезными достижениями в области электрификации страны. В эти годы была проведена основная работа по осуществлению плана ГОЭЛРО. В 1930 г. было достигнуто намеченное планом электрификации России удвоение довоенного уровня промышленного производства. В 1931 г., когда истекал минимальный — 10-летний — срок осуществления плана ГОЭЛРО, был достигнут заданный уровень его по выработке электроэнергии. Мощность электростанций СССР за годы первой пятилетки возросла почти в 2,5 раза, а выработка электроэнергии — в 2,7 раза. При этом удельный вес районных электростанций в 1932 г. увеличился до 67,9% против 40% в 1928 г.

Пятилетняя программа промышленного производства за 4? года была выполнена на 93,7%. Недовыполнение общей программы пятилетки по промышленности было вызвано необходимостью переключить в 1932 г. ряд заводов на оборонное производство в связи с обострением международного положения и угрозой военного нападения на СССР. В целом промышленное производство увеличилось за четыре года и три месяца первой пятилетки более чем в 2 раза.

Социалистические производственные отношения и плановое ведение хозяйства обеспечили в тот период развитие промышленности такими высокими темпами, каких не знало ни одно капиталистическое государство.

Основные силы и средства страны в первой пятилетке сосредоточивались на строительстве тяжелой индустрии. Если в целом основные фонды промышленности СССР за пятилетие удвоились, то фонды тяжелой индустрии за это время выросли в 3 раза. В области тяжелой промышленности пятилетний план за 4? года был выполнен более чем на 109%. Производство средств производства развивалось гораздо более быстрыми темпами, чем производство предметов потребления. Среднегодовой темп роста продукции первого подразделения в промышленности составил 28,5%, а второго — 11,7%. Первое подразделение — производство средств производства — в целом за годы пятилетки выросло в 2,7 раза, а второе — увеличилось на 56%.

Изменилась структура промышленного производства — соотношение между производством средств производства и производством предметов потребления. К концу первой пятилетки удельный вес первого подразделения в валовой продукции всей промышленности поднялся до 53,4% против 39,5% в 1928 г. Продукция машиностроения и металлообработки возросла в 4 раза, в 7 раз превысив уровень 1913 г., а ее доля в общей продукции промышленности повысилась до 25% против 6,8% в 1913 г.

Все это укрепило экономическую независимость страны — Советский Союз получил возможность решающую часть необходимого оборудования производить на своих собственных предприятиях.

В итоге первой пятилетки произошли глубокие изменения в структуре народного хозяйства, сложились новые пропорции между его основными отраслями. Удельный вес промышленной продукции в совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства поднялся с 51,5% в 1928 г. до 70,7% в 1932 г. Советский Союз из страны аграрной превратился в индустриально-колхозную державу. По удельному весу промышленности в валовой продукции всего народного хозяйства Советский Союз выдвинулся в первые ряды наиболее развитых в технико-экономическом отношении стран.

Социалистическая промышленность явилась основой социалистической реконструкции всего народного хозяйства, базой перевода мелкотоварного крестьянского хозяйства на путь крупного коллективного производства. За короткий срок было организовано более 200 тыс. колхозов и 5 тыс. совхозов, создана широкая сеть (около 2,5 тыс.) государственных машинно-тракторных станций. К концу 1932 г. совхозам и колхозам принадлежало почти 78% посевных площадей вместо 17,5% по пятилетнему плану. Совхозы и колхозы давали 84% товарного зерна вместо 43% по плану. СССР из страны мелкокрестьянской превратился в страну крупного социалистического сельского хозяйства. На базе сплошной коллективизации завершалась ликвидация кулачества как класса.

Основные социально-экономические итоги первой пятилетки характеризуют данные табл. 4²⁹.

Таблица 4

В итоге первой пятилетки в СССР был построен фундамент социалистической экономики — созданы база тяжелой социалистической индустрии и крупное социалистическое коллективное сельское хозяйство. Социалистический уклад стал преобладающим во всем народном хозяйстве. В торговле и промышленности были полностью вытеснены капиталистические элементы, социализм стал единственной формой хозяйства. После коллективизации более 60% крестьянских хозяйств социалистическая система стала господствующей силой и в сельском хозяйстве. Промышленность и сельское хозяйство сомкнулись на единой социалистической основе. Была ликвидирована в основном многоукладность в экономике, социалистическая собственность в двух ее формах — государственной и кооперативно-колхозной, стала господствующей. Коренным образом изменилось соотношение между классами, основной вопрос «кто — кого» был решен в пользу социализма в городе и деревне³⁰.

Коренные преобразования в области мелкой промышленности привели к тому, что к концу пятилетки свыше 1,5 млн. человек, или ? всех кустарей и ремесленников, вступили в промысловые кооперативы, стали работать на социалистических предприятиях.

В итоге бурного роста крупной машинной индустрии в годы пятилетки численно вырос и окреп рабочий класс, повысилась его ведущая роль в советском обществе. В результате массовой коллективизации в деревне формировался социалистический класс — колхозное крестьянство. На новой социалистической основе укрепился союз рабочих и крестьян. Росла советская народная интеллигенция.

Социалистическая реконструкция сельского хозяйства ликвидировала противоречие между социалистической промышленностью, базирующейся на общественной собственности и развивающейся по законам расширенного социалистического воспроизводства, и отсталым мелкотоварным крестьянским хозяйством, которое развивалось на общественной земле, но при частной собственности на остальные средства производства. Победа колхозного строя открыла дорогу социалистическому расширенному воспроизводству, применению современной науки и техники, неуклонному развитию производительных сил, непрерывному росту производства в сельском хозяйстве.

В 1932 г. в сельском хозяйстве СССР было уже 148 тыс. тракторов вместо 27 тыс. в 1928 г., сельское хозяйство получило много других машин и орудий производства. За четыре года первой пятилетки посевные площади были расширены на 21 млн. га, стало увеличиваться производство сырья и продовольствия. Вместо 500—600 млн. пуд. товарного зерна, заготовлявшегося в годы преобладания индивидуального крестьянского хозяйства, государство после победы колхозного строя получило возможность заготовлять ежегодно 1200—1400 млн. пуд. товарного зерна. Одновременно значительно увеличились заготовки технических культур. Однако сельскохозяйственное производство в целом еще отставало от потребностей населения в продовольствии и промышленности в сырье — первая пятилетка была для сельского хозяйства периодом коренной перестройки и создания предпосылок для непрерывного роста производства в будущем.

В итоге социалистических преобразований в СССР сложились новые отношения между промышленностью и сельским хозяйством. В отличие от капитализма, характерной чертой которого является усугубление противоположности между городом и деревней (что составляет одну из причин нарушения пропорциональности между отраслями народного хозяйства), в условиях социализма была ликвидирована противоположность между городом и деревней, между промышленностью и сельским хозяйством. Экономические взаимоотношения социалистического города и социалистической колхозной деревни основаны на общности интересов рабочего класса и колхозного крестьянства.

В новых условиях экономическая смычка между промышленность) и сельским хозяйством приобрела по преимуществу производственный характер; промышленность главное внимание сосредоточивала на производственном обслуживании сельского хозяйства (снабжение тракторами и другими машинами, удобрениями и т. д.), помогая развертывании крупного коллективного социалистического хозяйства в деревне. Победа социализма потребовала дальнейшего укрепления торговой смычки, делающей прочной и неразрывной связь между городом и деревней.

Значительными были достижения транспорта. Но из-за слабой технической базы транспорт в первой пятилетке еще отставал от потребностей народного хозяйства.

Победа социализма в народном хозяйстве сопровождалась развертыванием советской торговли — торговли без капиталистов и спекулянтов За годы первой пятилетки значительно выросла государственно-кооперативная торговая сеть. Социалистическое государство стало располагать большими фондами товаров, которые пускались в оборот по твердым ценам на организованном рынке, имевшем решающее значение в товарообороте страны.

Но в эти годы советское общество не могло одновременно с созданием и всемерным развитием тяжелой индустрии развивать в необходимых размерах легкую и пищевую промышленность, производство товаров широкого потребления. В первой пятилетке предметов широкого потребления было произведено меньше, чем требовалось для удовлетворения потребностей населения; существовали известные затруднения и ограничения народного потребления. Это было неизбежно: перед лицом реальной опасности нападения извне нельзя было отодвигать или замедлять темпы индустриализации страны.

В интересах социалистической индустриализации страны потребовалось внести изменения в распределение национального дохода. Если в 1925/26 г. доля накопления в национальном доходе составляла 15,9%, то в 1927/28 г. она поднялась до 21,3%, а в 1932 г. — до 26,9%. Национальный доход к концу первой пятилетки достиг 45,5 млрд. руб. вместо 21 млрд. руб. в 1913 г. Высокие темпы и результаты расширенного воспроизводства в годы первой пятилетки определялись ростом в 1,9 раза национального дохода страны. В плановом порядке он перераспределялся главным образом в интересах социалистического накопления при некотором абсолютном росте потребления.

Развитие и укрепление социалистической собственности и социалистических производственных отношений, социалистическая индустриализация страны и коллективизация сельского хозяйства создали реальную возможность непрерывного развития и совершенствования общественного производства на базе высшей техники, расширили и укрепили средства для осуществления главной цели социалистического производства.

В итоге первой пятилетки были созданы условия для неуклонного подъема благосостояния трудящихся. Накануне первой пятилетки в нашей стране насчитывалось свыше 1 млн. безработных. В итоге социалистических преобразований безработица была навсегда ликвидирована. Это явилось одним из основных завоеваний первой советской пятилетки. За эти годы численность рабочих и служащих в крупной промышленности увеличилась вдвое, значительно выросли заработная плата и фонд социального страхования. После перехода в колхозы крестьянство избавилось от кулацкой кабалы и обнищания; в колхозах бедняки и низшие слои середняков поднялись до положения обеспеченных людей.

Важной составной частью создания фундамента социалистической экономики явился подъем культурно-технического уровня трудящихся. Марксизм-ленинизм исходит из того, что трудящийся человек, овладевающий техникой, создающий новые орудия и средства производства, — решающая производительная сила общества. Поэтому подготовка квалифицированных кадров, умеющих освоить и развивать новую технику, добиваться высокой производительности труда, была одной из сложных проблем, которую Советскому государству пришлось решать одновременно с созданием материально-технической базы. Культурно-технический уровень большинства рабочих, приходящих из деревни, был недостаточным для того, чтобы полностью использовать передовую технику. Поэтому задачи культурной революции были тесно связаны с борьбой за построение фундамента социалистической экономики.

Социалистическая индустриализация страны и коллективизация сельского хозяйства сопровождались значительным расширением культурной базы, ростом квалифицированных рабочих кадров и специалистов. Число учащихся в высших учебных заведениях в СССР в 1932/33 г. увеличилось в 3 раза по сравнению с 1927/28 г., а число учащихся в техникумах — более чем в 3 раза; удвоилось число учащихся в начальных школах.

Особенно значительный хозяйственный и культурный рост происходил в национальных республиках и областях, которые с братской помощью русского народа быстро преодолевали экономическую и культурную отсталость, унаследованную от буржуазно-помещичьего строя. Если объем промышленного производства по старым промышленным районам СССР возрос в первой пятилетке в 2 раза, то в национальных республиках и областях он увеличился в 3,5 раза. Эта линия на ускоренную индустриализацию национальных республик и областей проводилась и в дальнейшем.

В ходе выполнения пятилетки упрочилась дружба народов. Превращение СССР в индустриально-колхозную державу — результат героических усилий всех народов Советской страны.

В первой пятилетке были осуществлены серьезные изменения в территориальном размещении промышленности, приближение ее к источникам сырья и топлива, к районам потребления продукции. В восточных районах страны начала развиваться топливная и металлургическая промышленность, машиностроение, легкая промышленность, производство технических культур в сельском хозяйстве, расширялась сеть железных дорог и т. д. Таким образом изменялись прежние и складывались новые пропорции между экономическими районами страны. Уже в 1933 г. Урало-Кузнецкий металлургический комбинат давал ¹/₅ часть всей добычи угля в стране, больше ? выплавки чугуна, почти ¹/₃ добычи руды, ¹/₆ часть производства кокса и почти ? продукции основной химии.

Социалистическая индустриализация и коллективизация сельского хозяйства значительно укрепили обороноспособность СССР. После осуществления первой пятилетки Советский Союз был способен производить в массовом масштабе современную технику и вооружение для обороны страны.

Всемирно-исторические итоги первой пятилетки наглядно и убедительно показали, что социалистическая плановая система хозяйства обладает огромными преимуществами перед капиталистической системой хозяйства с ее анархией производства и кризисами.

В годы, когда Советская страна успешно осуществляла грандиозное хозяйственное строительство, добивалась невиданного доныне роста общественного производства, капиталистические страны были потрясены глубочайшим экономическим кризисом. Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. вызвал огромное падение производства. В США объем промышленной продукции в 1932 г. сократился почти вдвое по сравнению с 1929 г., в Германии — на 40%. В капиталистическом мире на десятки миллионов увеличилась армия безработных; только в США насчитывалось 15—17 млн. безработных. Экономический кризис тех лет отличался громадной разрушительной силой; только Соединенным Штатам Америки он обошелся в 300 млрд. долл. потерь в продукции.

Величайшие достижения советской экономики в годы первой пятилетки опрокинули пророчества буржуазных пропагандистов о нереальности пятилетнего плана. Советский пятилетний план встретил широкий отклик в самых разнообразных слоях капиталистических стран. Трудящиеся массы выражали сочувствие начинаниям и успехам социалистического строительства, оказывали поддержку рабочему классу СССР — своей «ударной бригаде». Буржуазия и ее прислужники объявляли советский пятилетний план «фантазией» и «утопией», предсказывали его провал. Жизнь посрамила буржуазных и реформистских критиков советской пятилетки.

В период временной стабилизации капитализма в буржуазных странах сочинялись всевозможные теории «организованного капитализма», бескризисного развития и процветания («просперити») капиталистической экономики. Тогда буржуазные экономисты и политики уделяли мало внимания «большевистским экспериментам» планирования народного хозяйства СССР. Сообщения о первом пятилетнем плане вызвали огромный интерес во всех капиталистических странах. Советский пятилетний план появился в то время, когда капиталистический мир был потрясен небывалым по глубине и разрушительности экономическим кризисом, когда этот кризис наносил наиболее сильные удары по США — главной стране капитализма, разрушая буржуазный миф о вечном «просперити» и «американской исключительности».

Советская пятилетка в действии показала всему миру, что социалистическая плановая экономика свободна от кризисов и безработицы, что она может обеспечить непрерывный рост производства. В этих условиях буржуазные экономисты и реформисты стремились умалить успехи плановой экономики СССР, начали сочинять теории и проекты планирования капиталистического хозяйства. Этими разговорами о планировании буржуазия и ее прислужники старались отвлечь народные массы от борьбы против капитализма, заразить их иллюзиями о возможности «оздоровления» капитализма, мирного преобразования его в новое общество с плановым ведением хозяйства. Под маской широковещательных «планов» о полной занятости и т. п. буржуазные правительства помогали монополиям усиливать наступление на трудящиеся массы, перекладывали на них бремя кризиса; монополиям оказывалась огромная помощь за счет налогоплательщиков.

«После победы Великой Октябрьской социалистической революции ни одно событие в мире не вызывало, пожалуй, такого интереса и таких многочисленных откликов, как первая пятилетка. Удастся или нет большевикам осуществить ее? Этот вопрос волновал не только друзей Советского Союза, но и его врагов»³¹.

Под влиянием неоспоримых успехов советской пятилетки даже некоторые буржуазные ученые и политические деятели вынуждены были признать огромное значение пятилетнего плана строительства социализма.

Так, проф. С. Харпер в июне 1931 г. писал: «что Советская Россия благодаря новейшему развитию сделалась, по крайней мере эмоционально, важным фактором в мировых делах — ясно. Год тому назад пятилетний план вызвал лишь небольшое любопытство и порядочный скептицизм. Сейчас он вызывает порядочную истерию, но и также и значительно большую долю подлинного интереса к себе и к принципам, которые он представляет». Известный буржуазный политик Ллойд Джордж отметил, что если советский опыт преобразования общества потерпит неудачу, то коммунизм будет упразднен на поколения и умрет. Если же на «его долю достанется успех, то тем самым коммунизм вступает в круг идей, осуществимость которых доказана, и с которым серьезно придется считаться поэтому народному хозяйству и социальному исследованию»³².

Достижения советской экономики в годы первой пятилетки опрокинули пророчества буржуазных пропагандистов о провале пятилетнего плана. Битой оказалась ставка мировой буржуазии на финансовый срыв, недостаток кадров. Рухнули надежды на то, что «костлявая рука голода» сорвет выполнение плана. Не сбылись и надежды на разрыв союза пролетариата с середняком.

Успешное выполнение основной задачи первой пятилетки — построение фундамента социалистической экономики — имело огромное международное значение. «В обстановке развала экономики капиталистических стран при небывалом росте в этих странах безработицы, нищеты, голода — выполнение пятилетки в СССР не в пять, а в четыре года (точнее, в четыре года и три месяца) есть факт, наиболее выдающийся в современной истории»³³, — отмечалось в резолюции объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) в январе 1933 г.

Создавая фундамент социалистической экономики, рабочий класс, трудовое крестьянство и интеллигенция СССР под руководством Коммунистической партии выполняли не только свой патриотический, но и интернациональный долг. Великие завоевания пятилетки показывали, каких успехов может достигнуть страна, где власть принадлежит рабочему классу и трудовому крестьянству, где господствует общественная собственность на средства производства, а народное хозяйство развивается планомерно, в интересах трудящихся³⁴.

Успехи строительства социализма в первой пятилетке наглядно продемонстрировали преимущества нового общественного строя перед капитализмом. Именно поэтому фальсификаторы истории до сих пор не прекращают нападок на первую советскую пятилетку. Они все еще твердят о ее «крахе». Подобные измышления опровергают даже те буржуазные ученые, которые не лишены чувства реальности, хотя социализм отнюдь не является их идеалом. Так, австралийский историк Г. Гринвуд пишет: «Первый пятилетний план обеспечил предварительные условия для успеха индустриализации России во время второго, третьего и последующих пятилетних планов». Он отмечает также, что без индустриализации, «основы которой были заложены между 1928 и 1932 гг., Советский Союз бесспорно был бы не в состоянии противостоять последовавшей германской агрессии»³⁵.

Достижения первой пятилетки свидетельствовали об успешном развертывании экономического соревнования социализма с капитализмом.

Примечания:

1

Л. И. Брежнев. Пятьдесят лет великих побед социализма. Политиздат, 1967, стр. 15.

2

Подробнее об этом см.: «История Коммунистической партии Советского Союза», т. 4, кн. 1. Политиздат, 1970, гл. 10, § 1; кн. 2, 1971, гл. 14; «История СССР», т. VIII. М., изд-во «Наука», 1967, гл. 8.

3

О сущности и закономерностях социалистической индустриализации см. гл. 3 настоящего тома.

4

«КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», т. 3. Политиздат, 1970, стр. 245.

5

«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 16.

6

«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 17.

7

«Исторический опыт КПСС в осуществлении новой экономической политики». Политиздат, 1972, гл. 9; Ф. М. Ваганов. Правый уклон в ВКП(б) и его разгром (1928—1930 гг.). Политиздат, 1970.

8

«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 183.

9

В ценах 1926/27 г.

10

«Плановое хозяйство», 1935, № 4, стр. 106—142; о плане ОСВОК см. также С. Г. Струмилин. На плановом фронте 1920—1930 гг. Госполитиздат, 1958 стр. 303—307.

11

С. Г. Струмилин. На плановом фронте 1920—1930 гг., стр. 253.

12

«Проблемы реконструкции народного хозяйства СССР на пятилетие». М., изд-во «Плановое хозяйство», 1929, стр. 19.

13

«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 33.

14

А. Д. Курский. Материальные балансы в народнохозяйственном плане. М.—Л., Госпланиздат, 1940; О балансе промышленных машин см. А. И. Пашков. Вопросы экономической науки. М., изд-во «Наука», 1973, стр. 401—439.

15

«Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР», т. I. М., изд-во «Плановое хозяйство», 1930, стр. 108.

16

«Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР», т. 1, стр. 1.

17

«Шаги пятилеток». М., изд-во «Экономика», 1968, стр. 54.

18

«Индустриализация СССР 1926—1928». Документы и материалы. М., изд-во «Наука», 1969, стр. 503.

19

«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 205.

20

«КПСС в резолюциях…», т. 3, стр. 313.

21

Там же, стр. 366—367.

22

«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 34.

23

«Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР», т. 1, стр. 20, 154—155.

24

Там же, стр. 131—132, 139.

25

«50 лет Великой Октябрьской социалистической революции». Постановление Пленума ЦК КПСС. Тезисы ЦК КПСС. Политиздат, 1967, стр. 27.

26

«История Коммунистической партии Советского Союза». Политиздат, 1973, стр. 424.

27

«50 лет Великой Октябрьской социалистической революции». Постановление Пленума ЦК КПСС. Тезисы ЦК КПСС, стр. 17.

28

«КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 73.

29

Г. М. Сорокин. Планирование народного хозяйства СССР. М., Соцэкгиз, 1961. стр. 179.

30

«КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 72.

31

«История Коммунистической партии Советского Союза», т. 4, кн. 2 стр 236.

32

«Плановое хозяйство», 1936, № 3, стр. 171.

33

«КПСС в резолюциях… », т. 5, стр. 64.

34

О международном значении первой пятилетки подробнее см. «История Коммунистической партии Советского Союза», т. 4, кн. 2, гл. 18, § 3.

35

«Шаги пятилеток», стр. 78.