В период строительства фундамента социалистической экономики — создания в стране тяжелой индустрии и перехода сельского хозяйства на путь крупного коллективного производства — важная роль отводилась транспорту. Без его надлежащего развития невозможно было обслужить громадную территорию страны, наладить устойчивые и регулярные экономические связи, обеспечить быстро растущие перевозки грузов и пассажиров, вызванные ускоренным развитием производительных сил. Индустриализация страны потребовала больших перевозок топлива, сырья, строительных материалов, оборудования, которые нужно было доставить для вновь создаваемых и реконструируемых предприятий. Переход мелкотоварного крестьянского хозяйства к крупному производству социалистического типа потребовал доставки сельскому хозяйству большого количества сельскохозяйственных машин, горючего, минеральных удобрений. В свою очередь коллективизация ускорила развитие сельскохозяйственного производства и рост его товарности, что также увеличило потребности в перевозках. Без развития транспорта были невозможны сдвиги в размещении производительных сил, подъем экономики национальных республик. Должного укрепления материально-технической базы транспорта требовали и интересы упрочения обороноспособности страны.

Таким образом, задачи, вставшие в 1926—1932 гг. перед транспортом, как отраслью экономики, расширялись и усложнялись по сравнению с предшествующим периодом.

Значительное укрепление и переустройство материально-технической базы транспорта потребовали существенного по сравнению с предыдущим периодом увеличения капитальных вложений в его развитие.

В течение первой пятилетки капитальные вложения в транспорт и связь превысили соответствующие затраты 1918—1928 гг. (без IV квартала) в 3 раза. Относительные размеры капиталовложений в транспорт увеличились в 1,6 раза. Таким образом, в 1926—1932 гг. наблюдается интенсивный рост абсолютных и относительных размеров капиталовложений в развитие транспорта.

Однако страна, вступившая на путь ускоренной социалистической индустриализации, осуществляемой исключительно за счет внутренних источников, не могла сохранить ту высокую долю транспорта в капиталовложениях, которая была характерна для народного хозяйства дореволюционной России. Капиталовложения только в железнодорожный транспорт за 1903—1913 гг. составляли почти такую же величину, как вложения во всю промышленность. В 1918—1928—1932 гг. в развитие транспорта вкладывалось 11,1—17,5% общих капитальных затрат народного хозяйства, т. е. намного меньше, чем в России накануне первой мировой войны¹¹⁴³. Уменьшение удельного веса транспорта в государственных капиталовложениях отражало коренные структурные сдвиги в народном хозяйстве СССР, связанные с индустриализацией. Создание отраслей промышленности, которых не знала дореволюционная Россия (автомобильной, самолетостроения, сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения широкого профиля), обусловило более быстрый рост основных фондов промышленности по сравнению с транспортом. Если в 1928 г. основные фонды транспорта в целом и железнодорожного, в частности, превышали основные фонды промышленности, то в конце рассматриваемого периода фонды промышленности превзошли стоимость фондов всего транспорта и тем более — железнодорожного. За 1928—1932 гг. основные фонды промышленности возросли в 2,5 раза, транспорта в целом — в 1,3 раза, железнодорожного — в 1,2 раза. Доля транспорта в национальном доходе уменьшилась в конце рассматриваемого периода до 5,5% (в 1913 г. — почти 8%)¹¹⁴⁴.

Таким образом, другой отличительной чертой 1926—1932 гг. явилось сокращение относительного значения транспорта в структуре народного хозяйства — в создании национального дохода, в общих капитальных вложениях и, как следствие этого, — уменьшение удельного веса транспорта в основных производственных фондах. Если в 1913 г. доля транспорта в основных фондах составляла 36,4%, то в 1928 г. она понизилась до 31,1%, а в 1932 г. — до 23,3%¹¹⁴⁵.

В этот период было положено начало созданию многовидовой транспортной системы, и наряду с развитием железнодорожного транспорта ускоренными темпами стал развиваться водный, воздушный и особенно автомобильный транспорт. До революции главная роль принадлежала железнодорожному транспорту, в сфере местных перевозок господствовал гужевой транспорт. Уже первый пятилетний план предусматривал такие пропорции в развитии различных видов транспорта, которые должны были существенно повысить роль водного и особенно автомобильного транспорта. Если в 1918—1928 гг. капитальные вложения в развитие этих отраслей составляли 20,0% общих вложений в транспорт, то в 1929—1932 гг. они возросли до 40,0¹¹⁴⁶. Поэтому период построения фундамента социалистической экономики характеризуется более быстрым ростом основных фондов водного, автомобильного и воздушного видов транспорта по сравнению с железнодорожным. Приводим данные, иллюстрирующие динамику основных фондов транспорта СССР (по восстановительной стоимости, цены 1933 г., в млрд. руб.)¹¹⁴⁷:

Национализация средств сообщения обеспечивала возможность целенаправленного развития всех видов транспорта и постепенного превращения их в единую, четко работающую и слаженную транспортную систему. Благодаря плановому руководству экономикой стало возможным комплексное совершенствование различных средств сообщения и обеспечение такого их развития, когда они могли работать, дополняя друг друга, обеспечивая непрерывность транспортного процесса и удешевляя его.

Первая пятилетка явилась периодом бурного развития автомобильного транспорта в СССР, что выразилось в быстром росте автомобильного парка и автодорожного строительства. Превышение темпов роста основных фондов автомобильного и водного средств сообщения привело к некоторому снижению доли железнодорожного транспорта в основных фондах отрасли. За 1928—1932 гг. удельный вес железных дорог в основных фондах транспорта снизился с 75% до 71,1%, а автомобильного транспорта вырос с 12,8% до 15,5%¹¹⁴⁸. Создание в стране самолетостроения привело к росту основных фондов воздушного транспорта, которые составили в 1932 г. 0,5% всех фондов транспортной отрасли¹¹⁴⁹. Но преимущество сохранялось за железнодорожным сообщением, видом транспорта, наиболее приспособленным к преодолению дальних расстояний и освоению грузопотоков большой мощности. Доля железнодорожного транспорта в общих капиталовложениях на развитие транспортной отрасли в целом оставалось в течение рассматриваемого периода на высоком уровне — 80—60%¹¹⁵⁰.

В 1926—1932 гг. на транспорте преобладали работы реконструктивного характера, и капитальные вложения в основном направлялись в эксплуатируемую сеть, в действующие фонды. Новое строительство занимало относительно меньшую долю. В годы первой пятилетки в действующие железные дороги было вложено 83,7% единовременных затрат, а в новое строительство — только 16,3%¹¹⁵¹. Такое распределение вложений обусловливалось необходимостью своевременного обеспечения быстрорастущего грузооборота. Для усиления пропускной способности уже действующих линий требовалось меньше времени и средств, чем для строительства новых дорог; сооружались вторые пути, реконструировались станции, узлы, порты, модернизировались паровозы и суда. В этот период, особенно в его начале, значительные средства направлялись на приобретение и модернизацию подвижного состава, что позволяло более интенсивно использовать пропускную способность железных дорог без существенных затрат на обновление постоянных устройств и путевого хозяйства. Работы по реконструкции были срочными, и на них расходовалась часть средств, предназначавшихся на новое железнодорожное строительство. В то же время на сооружение вторых путей было вложено в 2 с лишним раза больше средств, чем предполагалось планом¹¹⁵².

Развитие материально-технической базы транспорта шло в основном по пути интенсификации, когда прирост грузооборота осваивался главным образом существующей сетью. Приведенная продукция¹¹⁵³ железных дорог за 1926—1932 гг. выросла с 96,3 млрд. т-км до 253,0 млрд. т-км, т. е. в 2,6 раза, а эксплуатационная длина железнодорожной сети увеличилась только на 8%, с 75,7 тыс. км до 81,8 тыс. км¹¹⁵⁴. Если приведенная продукция железнодорожного транспорта выросла за 1928—1932 гг. в 2,5 раза, то эксплуатационная длина сети только на 6%.

В рассматриваемый период произошло увеличение грузонапряженности железнодорожной сети, по уровню которой советский транспорт уже тогда опередил транспорт США и других капиталистических стран. По такому обобщающему показателю использования пути, каким является густота перевозок, СССР уже в тот период вышел на первое место в мире. В 1928 г. грузонапряженность железных дорог в СССР составила 1,2 млн. т-км на 1 км пути, в 1930 г. она выросла до 1,7 млн. т-км, тогда как в США она достигала 1,4 млн. т-км¹¹⁵⁵.

Интенсивное использование основных фондов транспорта нашло отражение в увеличении густоты перевозок при относительно меньшем росте перевозочных средств. Расширение мощности подвижного состава было более значительным, чем рост протяженности сети, но и оно в сильной мере отставало от роста грузонапряженности дорог. За годы пятилетки густота грузовых перевозок выросла в 1,75 раза, пассажирских — в 3,3 раза, тогда как суммарная тяга эксплуатируемого паровозного парка — всего на 50%, а рабочий парк вагонов вырос на 40%¹¹⁵⁶. Следовательно, увеличение густоты перевозок достигалось усиленным использованием основных фондов железнодорожного транспорта.

Интенсивность использования железных дорог особенно увеличилась за годы первой пятилетки. Если к ее началу грузонапряженность в 5 млн. и более приведенных тонно-километров имела место в основном на дорогах Донбасса — Криворожья и на направлении Донбасс — Москва, то к концу рассматриваемого периода такие уровни использования основных фондов железнодорожного транспорта были достигнуты и на таких направлениях, как Донбасс — Ленинград, Урал — Кузбасс, на выходах с Северного Кавказа. Особенно возросла грузонапряженность на южных подходах к Челябинску. Здесь она увеличилась в 13,5 раза, тогда как в целом по сети густота перевозок за 1929—1932 гг. выросла в 1,7 раза¹¹⁵⁷. Концентрация грузового движения на ряде ведущих направлений железнодорожного транспорта явилась реализацией положений, предусмотренных ленинским планом ГОЭЛРО, о постепенном превращении таких линий в сверхмагистрали с переводом их в будущем на электрическую тягу. «В основу реконструкции железнодорожной сети планом положен принцип укрупнения работы и перевозочных средств, что вполне отвечает и общей эволюции железных дорог, наблюдаемой во всех странах, и основной установке генерального плана на концентрацию потоков массового грузооборота»¹¹⁵⁸.

Период развернутого социалистического строительства явился этапом окончательного вытеснения из перевозок частновладельческого флота. В первые годы нэпа частные судовладельцы, пользуясь благоприятной конъюнктурой в связи с быстрым ростом спроса на перевозки, расширили объемы судовладения. В 1926—1928 гг. темпы роста частновладельческого флота значительно превосходили прирост грузоподъемности и мощности национализированных судов. Если мощность паротепловых судов, находящихся в эксплуатации частного сектора, возросла за эти годы почти в 2 раза, то по госпароходствам — только на 6%. Темпы развития частновладельческого флота и по грузоподъемности несамоходных судов в 2 раза превышали развитие флота национализированного¹¹⁵⁹.

В апреле 1930 г. была проведена национализация частновладельческих судов некоторых категорий, они были переданы государственным речным пароходствам безвозмездно. В это же время была осуществлена передача государственным речным пароходствам транспортных судов, принадлежавших промышленным государственным хозяйственным, а также кооперативным организациям и предприятиям.

Проведенные мероприятия привели к значительной концентрации флота в государственных пароходствах. Только за 1930 г. число самоходных судов в государственных пароходствах выросло на 30,8%, а их мощность — на 23,4%. Еще больше увеличилась численность несамоходных судов — на 60,3%, а их грузоподъемность — на 32,3%¹¹⁶⁰. Концентрация флота в собственности государства позволяла избегать параллелизма в перевозочной работе, распыления технических средств. В то же время появлялась возможность усилить плановое начало в работе.

Большие и сложные задачи, решаемые Советским государством в период построения фундамента социалистической экономики, требовали дальнейшего укрепления режима экономии, хозяйственного расчета, снижения себестоимости во всех звеньях народного хозяйства. Директивы XV съезда партии указывали на необходимость мобилизации внутренних ресурсов транспорта путем снижения себестоимости перевозок и сокращения непроизводительных издержек¹¹⁶¹. Необходимость снижения себестоимости перевозок и обеспечения общего подъема транспорта обусловили изменение системы финансирования железных дорог, а также расширения границ применения хозяйственного расчета. Если по декрету 1922 г. на хозяйственный расчет был переведен транспорт в целом, то по июньскому постановлению СНК 1931 г. хозяйственный расчет вводился на дорогах, в районах, депо, дистанциях пути и других низовых производственных единицах. Вопросы улучшения организации хозяйственного расчета на железнодорожном транспорте были в центре внимания майского постановления СНК СССР 1932 г. «О проведении хозрасчета на железнодорожном транспорте». В соответствии с этим постановлением основной хозрасчетной единицей на железнодорожном транспорте признавалась дорога, каждой дороге выделялся самостоятельный баланс, доходы от перевозок поступали в ее распоряжение; она должна была покрывать расходы по эксплуатации и осуществлять расчеты за капитальный ремонт. Хотя в практике внедрения хозяйственного расчета в низовых звеньях существовали недостатки, эти мероприятия сыграли существенную роль в оздоровлении транспорта и налаживании его работы.

Общей проблемой для всех отраслей экономики в период развернутого строительства социализма являлась проблема кадров. Ее нужно было решить и в количественном и качественном отношении — требовалось обеспечить не только большое число рабочих, но и рабочих высокой квалификации: квалифицированных машинистов, помощников машинистов и др. В связи со значительным расширением транспортного строительства по сравнению с восстановительным периодом в 1926—1932 гг. возросло число занятых в транспортной отрасли. В 1926 г. на транспорте было занято 1,2 млн. человек, в 1932 г. это число поднялось до 2,1 млн.¹¹⁶² Особенно резко увеличилось число рабочих, занятых на капитальном строительстве и реконструкции транспортных объектов. Только за годы первой пятилетки число их увеличилось больше чем в 4 раза. В целом численность занятых на транспорте выросла за 1913—1932 гг. примерно в 2,4 раза. Этот показатель может послужить основанием для утверждения о том, что в период построения фундамента социалистической экономики на транспорте преобладал экстенсивный путь развития. Но это не так. Выше уже говорилось о том, что в рассматриваемые годы произошло резкое увеличение интенсивности использования таких основных фондов транспорта, как путь, подвижные средства и т. д.

Это подтверждается и сопоставлением темпов роста численности не вообще рабочих-транспортников, а рабочих, занятых на перевозках, с темпами роста грузооборота. Производительность труда на транспорте определяется отношением выполненной работы в тонно-километрах к числу занятых на перевозках. За 1913—1932 гг. величина этой категории железнодорожных рабочих возросла с 846 тыс. до 1054 тыс., т. е. на 25% тогда как грузооборот железных дорог увеличился в 2,5 раза. За 1928—1932 гг. приведенная продукция выросла в 2,5 раза, а число железнодорожников, занятых на перевозках, — только в 1,22 раза¹¹⁶³. Это свидетельствует о том, что кроме увеличения объема продукции за счет большей численности рабочих, в эти годы основным путем освоения прироста грузо- и пассажирооборота было повышение производительности труда. На железнодорожном транспорте она возросла за 1913—1932 гг. в 1,9 раза, составив соответственно 126 тыс. и 240 тыс. приведенных тонно-километров. За годы пятилетки производительность труда увеличилась на 75%¹¹⁶⁴.

Эти успехи были достигнуты в условиях больших трудностей, связанных с обеспечением отрасли устойчивыми кадрами, правильным соотношением заработной платы и производительности труда. Сложность обеспечения транспорта постоянными кадрами объяснялась затруднениями в снабжении продовольствием, приходом на транспорт полупролетарских и мелкобуржуазных элементов города и деревни. Текучесть рабочей силы обусловливалась и тем, что уровень заработной платы, например, на ремонтных предприятиях железнодорожного транспорта, был ниже, чем у работников аналогичных профессий в промышленности. Имелись недостатки в расстановке инженерно-технических работников, недоставало квалифицированных руководителей особенно на низовых транспортных предприятиях — депо, на станциях, дистанциях.

В период первой пятилетки не удалось полностью выдержать предполагаемые соотношения производительности труда и уровня заработной платы. Уровень заработной платы на транспорте отставал от ее уровня в промышленности, и их нужно было выровнять. Поэтому в 1931 и 1932 гг. заработная плата работников железных дорог была повышена. С другой стороны, темпы роста заработной платы, выросшей за годы пятилетки на 86%, обогнали рост производительности труда транспортных рабочих, увеличившейся за 1928—1932 гг., как уже указывалось, на 75%¹¹⁶⁵. Это отразилось на себестоимости перевозок, которую в части расходов на оплату живого труда снизить не удалось. Удорожание перевозок произошло и потому, что в эти годы возросли цены на топливо, материалы, наблюдались перерасходы топлива, превышавшие намечавшиеся нормативы, более высокую стоимость имели ремонтные работы. На железнодорожном транспорте на один приведенный тонно-километр в 1932 г. расходовалось 1,084 коп., по плану предполагалось 0,901 коп.¹¹⁶⁶ Повысилась себестоимость и речных перевозок. Пятилетним планом намечалось уменьшить себестоимость речных перевозок по госпароходствам на 6%, в действительности по сравнению с 1928 г. она увеличилась на 41 %¹¹⁶⁷. Причины увеличения были те же, что и на железных дорогах.

Основные задания первого пятилетнего плана в области транспорта не были выполнены. Главной причиной этого явилось сокращение первоначально предусмотренных ассигнований на развитие транспорта. В ходе выполнения пятилетнего плана потребовалось увеличить средства для тяжелой индустрии, их можно было получить путем перераспределения между другими отраслями хозяйства. Доля капиталовложений для транспорта была снижена с 21,3% до 17,7%¹¹⁶⁸. По пятилетнему плану предполагалось увеличить основные фонды всего транспорта на 89%, в действительности за 4 года пятилетки они были увеличены лишь на 29%, а фонды железнодорожного транспорта — на 23,4% Не был выполнен план капитальных работ на всех видах транспорта, в том числе и на водном транспорте. Помимо снижения запланированных вложений на отставании водного транспорта сказалось удорожание судов, поставляемых промышленностью. В судостроение было вложено 91,6% средств, установленных пятилетним планом для водного транспорта, но получено было только 68,8% запланированного количества морского флота (по грузоподъемности), а речного флота (по суммарной мощности судов) лишь 37%¹¹⁶⁹. Все перечисленные причины объясняют замедление технической реконструкции на транспорте по сравнению с промышленностью и отставание в укреплении его материально-технической базы.

Строительство фундамента социалистической экономики осуществлялось в условиях ожесточенной классовой борьбы, усилившейся в связи с общим переходом к развернутому социалистическому наступлению по всему фронту. Враждебно настроенные по отношению к Советской власти элементы пытались тормозить и даже срывать мероприятия партии по организации работы транспорта, его реконструкции. Это сопротивление принимало разнообразные формы. Для сокрытия внутренних резервов транспорта и преувеличения необходимых денежных средств устанавливались преуменьшенные качественные показатели, что увеличивало диспропорции в развитии транспорта и промышленности и дезорганизовывало финансовое хозяйство страны. Нарушалось соответствие между различными отраслями железнодорожного транспорта. Коммунистическая партия вела в эти годы борьбу и с противниками технической реконструкции транспорта, которые опирались на троцкистско-бухаринскую «теорию» затухающей кривой грузооборота, и с защитниками так называемой «тяжелой реконструкции», которые требовали внедрения сверхмощных паровозов. В то время страна не располагала необходимыми средствами для перестройки путевого хозяйства, строительства мостов и других постоянных устройств.

На работе железнодорожного транспорта сказывались и некоторые организационные недостатки.

Ущерб паровозному парку причиняла так называемая обезличенная езда. Принадлежность средств транспорта государству была неправильно воспринята тогда как отсутствие ответственности рабочих-транспортников за надлежащую эксплуатацию паровозов. При такой системе эксплуатации паровоза он не закреплялся за определенными постоянными бригадами, отвечающими за его исправность. Состав бригад, работавших на одном и том же локомотиве, менялся. Обезличка в эксплуатации паровоза противоречила принципу материальной ответственности работников за правильную работу паровоза и его сохранность. Ухудшалось состояние локомотивов. Росло число неисправных паровозов. И хотя введение обезличенной езды привело к некоторому увеличению среднесуточного пробега паровоза, в целом это мероприятие не оправдало себя. Тормозили развитие железнодорожного транспорта и другие факторы — падение трудовой дисциплины, недостаточное использование внутренних резервов и т. д.

Огромный рост потребностей народного хозяйства в перевозках грузов и пассажиров, вызванный осуществлением программы социалистической индустриализации страны, не мог быть удовлетворен без расширения транспортной сети, значительного строительства и реконструкции технических средств.

Новое железнодорожное строительство. Поскольку в то время основным средством сообщения в условиях СССР должны были остаться железные дороги, то в первую очередь расширялась именно железнодорожная сеть. За 1926—1932 гг. в СССР было построено (сдано в постоянную эксплуатацию) около 8 тыс. км железнодорожных линий¹¹⁷⁰. Однако на протяжении рассматриваемого периода строительство железных дорог осуществлялось неравномерно. Годом наибольшего прироста железнодорожной сети явился 1931 г. (2,7 тыс. км).

Основной упор в пятилетнем плане делался на сооружение железных дорог, призванных обеспечить транспортное освоение новых районов страны, поэтому большая часть железнодорожных линий строилась на Востоке страны. За годы первой пятилетки 62% новых железных дорог было построено в Зауралье, из них 30% размещалось в Урало-Кузбасском районе. Из всех построенных дорог половина была проложена на территории, которая раньше не участвовала в хозяйственной жизни страны¹¹⁷¹.

Наиболее важной новостройкой этого периода явилась Туркестано-Сибирская магистраль (линия Семипалатинск — Луговая), соединившая Среднюю Азию, Казахстан и Сибирь. Ее сооружение содействовало быстрому развитию среднеазиатских хлопководческих районов, промышленных районов Сибири, горнодобывающих районов и районов цветной металлургии Казахстана. Строительство этой железной дороги является яркой иллюстрацией роли транспорта в ускорении развития производительных сил, создании городов и промышленных центров. В районе прохождения магистрали быстро выросли новые очаги химической, строительной, угольной, текстильной отраслей промышленности. Возникли полиметаллические предприятия в Чимкенте, Текели; началась разработка фосфоритов Каратау. В 1932 г. промышленные грузы составили уже около 50% всего грузооборота дороги¹¹⁷². Получило дополнительный стимул к ускоренному развитию сельское хозяйство, началось более быстрое внедрение новых технических культур. До сооружения Туркестано-Сибирской магистрали Средняя Азия завозила кружным путем хлеб из Поволжья, лес из районов Урала. Ввод в строй Турксиба изменил межрайонные связи, эти грузы стали поступать в Среднюю Азию из Сибири, что значительно сократило дальность их транспортировки, т. е. повысило эффективность и ускорило промышленное развитие производящих и потребляющих районов. Из районов Средней Азии и Кавказа стало возможным транспортировать в Сибирь более коротким путем хлопок, шерсть, скоропортящиеся продукты, нефть. Было положено начало промышленной разработке многих природных богатств Казахстана и Киргизской АССР.

Туркестано-Сибирская магистраль явилась одной из самых крупных не только железнодорожных, но и индустриальных строек первой пятилетки. Ее протяженность составила 1470 км. Несмотря на то что работы осуществлялись в трудных условиях (суровый климат, отсутствие дорог, нехватка рабочих рук и квалифицированных кадров, перебои с материально-техническим снабжением, враждебная деятельность классовых врагов), дорога была построена в очень короткий срок — 3 года 9 месяцев. Ее сооружение явилось опровержением мнения буржуазных специалистов о том, что задача создания прямой железнодорожной связи Сибири и Туркестана неразрешима без привлечения иностранного капитала.

Из дорог, построенных в первые годы рассматриваемого периода, следует назвать также дороги Нижний Новгород — Котельнич, Петропавловск — Боровое, Орша — Лепель. В 1930 г. вошли в строй линии Троицк — Орск (401 км), Магнитная — Карталы (146 км), железная дорога Курорт-Боровое — Акмолинск — Караганда (452 км). Эти новостройки дали выход рудным и угольным богатствам Казахстана; содействовали индустриальному развитию Южного Урала, особенно его металлургии; решали проблему снабжения заводов Урала карагандинским каменноугольным топливом. Для рационализации перевозок донецкого угля была введена в строй линия Унеча — Ворожба.

Важными транспортными стройками этого периода явились сооружения Костромского и Нижнеднепровского железнодорожных мостов через Волгу и Днепр. При их сооружении широко применялись новые материалы и конструкции.

И хотя в целом намеченная первым пятилетним планом программа строительства новых железных дорог не была выполнена, расширение железнодорожной сети значительно улучшило связь центральных районов с окраинными, промышленными и сельскохозяйственными, способствовало решению основной народнохозяйственной задачи того периода — индустриализации страны. Рост сети повысил транспортную обслуженность территории с 3,2 км на 1000 м? в 1913 г. до 3,77 км на 1000 м? в 1932 г.¹¹⁷³

Линия на укрупнение технических средств транспорта, проводившаяся в период развернутого строительства социализма, осуществлялась и при сооружении новых железнодорожных путей. Эти дороги были рассчитаны на большие грузопотоки, для эксплуатации мощных паровозов. Поэтому на них применялись рельсы тяжелых типов.

Сеть других видов транспорта. Выше отмечалось, что в период построения фундамента социализма более высокими темпами развивались автомобильный, воздушный и водный виды транспорта. В 1926—1932 гг. осуществлялось также значительное строительство новых автомобильных дорог, прокладывались новые воздушные трассы, вступали в эксплуатацию не освоенные до этого новые участки внутреннего водного транспорта, сооружались новые трубопроводы.

За 1925—1932 гг. протяженность эксплуатировавшихся внутренних водных путей возросла с 51,3 тыс. км до 84 тыс. км. Особенно резко увеличилась протяженность путей, оборудованных обстановкой (более чем в 2 раза) и освещением (в 3,3 раза)¹¹⁷⁴. В рассматриваемый период была сооружена Днепровская плотина со шлюзами, что позволило превратить Днепр в судоходную речную магистраль от верховьев до Черного моря. Началось сооружение двух судоходных каналов: Беломорско-Балтийского и канала Москва — Волга. В это время были одержаны первые успехи в освоении Северного морского пути. Если в 20-е годы была практически освоена западная часть Северного морского пути, то в 30-е годы удалось наладить регулярное плавание от Берингова пролива к устью Колымы, а затем к устью Лены. В 1932 г. был проложен сквозной путь через Арктику, соединивший Атлантический океан с Тихим, и транспортное сообщение в районе арктических морей стало с этого времени осуществляться в одну навигацию. Открытие регулярного арктического сообщения облегчало приобщение народностей Крайнего Севера к социалистическому строительству. Освоение Арктики способствовало развитию судоходства на нижних участках великих сибирских рек — Оби, Енисея, Лены, т. е. создало возможности для использования в народном хозяйстве природных ресурсов Крайнего Севера. В эти годы было организовано судоходство на таких реках, как Таз, Пясина, Хатанга, Анабар, Оленек, Яна, Индигирка. В южных районах страны протяженность судоходных линий возросла за счет удлинения эксплуатируемых участков реки Куры и озер Балхаша и Иссык-Куля.

В 1926—1932 гг. значительно увеличилась сеть местных дорог. Только за годы пятилетки было построено 102 тыс. км автомобильных дорог¹¹⁷⁵. Строительство автодорог позволило увеличить густоту автодорожной сети. За годы пятилетки этот показатель вырос в 1,4 раза¹¹⁷⁶.

Материально-технические трудности того времени предопределили сооружение в основном грунтовых дорог, грунтовых профилированных и грунтовых улучшенных. Было построено 88,6 тыс. км дорог такого типа. Промышленный потенциал Советского государства в тот период и многообразие решаемых задач определили сравнительно небольшой удельный вес строительства дорог с каменной одеждой — в 1928—1932 гг. их было построено 12,9 тыс. км. Но создание в период индустриализации отечественного дорожного машиностроения послужило материально-технической базой для освоения техники постройки усовершенствованных дорог. В эти годы впервые в стране были сооружены 0,64 тыс. км дорог усовершенствованного и высшего типа. В конце 1930 г. был создан трест «Дормашстрой», объединявший четыре завода: Онежский, Рыбинский, Краснодарский, Кременчугский. Этот трест был создан с целью организации собственного производства дорожных машин.

Автомобильные дороги, построенные в рассматриваемый период, размещались на территории РСФСР, Украины (70%), а также в районах Средней Азии. Были сооружены Амуро-Якутская магистраль (869 км), Чуйский (598 км) и Усинский (345 км) тракты¹¹⁷⁷. Поскольку преимущественно строились дороги простейшего вида, в общем протяжении их повысился удельный вес сети грунтовых дорог. В 1928/29 г. он составлял почти 70%, а в 1931/32 г. уже около 90%¹¹⁷⁸.

Быстрыми темпами шло развитие воздушных сообщений. Протяженность воздушных линий в пределах территории СССР без перекрывающихся участков возросла с 4 тыс. км в 1924 г. до 31,9 тыс. км в 1932 г., т. е. почти в 8 раз. А за годы пятилетки протяжение их возросло в 3,4 раза¹¹⁷⁹. По показателю протяженности воздушных линий СССР уже в 1932 г. вышел на третье место в мире после США и Франции¹¹⁸⁰.

В этот период развивались авиалинии преимущественно союзного значения. Страна должна была в короткие сроки освоить свою территорию и ускорить сообщение с отдаленными центрами, приблизить их к промышленно-развитым районам. Поэтому наряду с вводом новых воздушных линий в центральных, индустриальных районах в этот период усиленно развивалась воздушная сеть в отдаленных районах, главным образом в национальных республиках. В эти годы вводятся авиатрассы Москва — Иркутск, Хабаровск — Владивосток, Москва — Куйбышев, Свердловск — Магнитогорск, Куйбышев — Актюбинск, Актюбинск — Ташкент, Хабаровск — Оха, Архангельск — Усть-Цильма и др. Наряду с расширением сети авиалиний проводились работы по их оборудованию навигационными средствами; начали осуществляться ночные полеты.

Сеть нефтяных трубопроводов развивалась в Закавказье и на Северном Кавказе, центрах нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности. Из этих двух районов экспортировались нефтяные грузы за пределы Союза. Для обеспечения растущих объемов переработки нефти и ее экспорта через порты Черного моря сеть трубопроводов была расширена. Вступил в строй трубопровод Грозный — Туапсе (1928 г.) и вторая нитка нефтепровода Баку — Батуми. Для снабжения возросших потребностей Донбасса в керосине был сооружен продуктопровод Армавир — Трудовая. Из трубопроводов внутрирайонного значения следует назвать Сахалинский трубопровод, длиной 32 км, проложенный в суровых климатических условиях. Общая длина магистральных нефте- и нефтепродуктопроводов увеличилась в 1932 г. до 2,9 тыс. км против 1,1 тыс. км в 1924 г.¹¹⁸¹

Таким образом, в рассматриваемый период материально-техническая база транспорта была значительно расширена за счет строительства новых железных и автомобильных дорог, нефте- и нефтепродуктопроводов, ввода в эксплуатацию воздушных трасс, освоения Северного морского пути и открытия судоходства на ряде речных магистралей. Причем на железнодорожном и воздушном видах транспорта развивалась преимущественно магистральная сеть, на водном и автомобильном — местная, сеть внутрирайонного значения.

Реконструкция железнодорожного транспорта. В течение первой пятилетки материально-техническая база транспорта была значительно расширена за счет реконструкции. Размеры реконструкции в ходе выполнения пятилетнего плана были увеличены по сравнению с первоначальными наметками. Перераспределение капитальных вложений в реконструкцию было осуществлено потому, что на ряде существующих линий перевозки возросли больше, чем предполагалось ранее, и пропускная способность их оказалась недостаточной для освоения возникших потоков, вследствие чего на сети создались «узкие места». Понадобилось срочное усиление этих линий, а также ряда станций и узлов.

Реконструкция железнодорожного транспорта осуществлялась в нескольких направлениях: строились вторые пути; расширялись станции и узлы, ремонтировалось путевое хозяйство; выпускался новый подвижной состав более совершенных конструкций и большей грузоподъемности, модернизировался старый; внедрялись локомотивы повышенной мощности; были сделаны первые шаги в применении новых видов тяги.

В первую очередь реконструкции подлежали наиболее загруженные направления. Для установления очередности реконструктивных мероприятий вся сеть железных дорог была разбита на три группы по степени грузонапряженности. К первой группе были отнесены линии, где допускались наиболее мощные паровозы — с нагрузкой на ось в 23 т. Во вторую группу включались линии, где могли проходить паровозы с нагрузкой в 20 т на ось. Все остальные линии были отнесены к третьей группе.

Строительство вторых путей в условиях, когда повышение скоростей движения поездов было невозможно из-за отставания путевого хозяйства, явилось важным, хотя и капиталоемким, способом увеличения пропускной способности железнодорожных линий. Вторые пути строились на направлениях, где однопутные линии оказались чрезмерно загруженными. Так, грузовые потоки в широтном направлении в межрайонных связях Востока и Запада выросли в 3—4 раза быстрее, чем предполагалось. Поэтому в срочном порядке на участках Омск — Самара — Рузаевка, Свердловск — Пермь — Вятка — Котельнич было осуществлено строительство вторых путей. Это обеспечивало возможность освоения быстрорастущих потоков. Потребовали расширения в связи с ростом потребностей Центрального и Северо-Западного районов в донецком угле и железнодорожные линии направления Донбасс — Центр. По постановлению СНК СССР от 29 апреля 1932 г. началось строительство двухпутной магистрали Москва — Донбасс. Она была рассчитана на пропуск мощных паровозов и движение тяжеловесных маршрутных составов. Здесь новое строительство сочеталось с реконструкцией существующих линий. Вторые пути были уложены на участках Пятихатки — Долгинцево, Купянск — Валуйки, Основа — Лиман общим протяжением около 700 км. Новая дорога длиной 365 км должна была соединить Несветай и Валуйки. Всего за годы первой пятилетки было построено около 3,5 тыс. км вторых путей, тогда как планом предполагалось построить 2,2 тыс. км¹¹⁸². Здесь задания пятилетки были значительно перевыполнены.

В дореволюционной России устройства сигнализации и связи на железнодорожном транспорте отличались примитивностью. Почти на 50% протяжения железных дорог поезда отправлялись и принимались станциями по телеграфу. В годы восстановительного периода стала широко вводиться жезловая аппаратура. С 1930 г. на железных дорогах СССР начала применяться автоматическая и полуавтоматическая блокировка. Ее внедрение помогало увеличить пропускную способность железных дорог и повысить безопасность движения. В 1931 г. автоблокировкой были оборудованы 120 км железных дорог, в том числе участки Москва — Волоколамск, Москва — Лосиноостровская. В 1932 г. автоблокировка была введена на таких грузонапряженных линиях, как Основа — Красный Лиман (Донбасс), Грозный — Гудермес — Прохладная (Северный Кавказ) и ряд пригородных участков Московского узла. Всего в СССР к концу 1932 г. автоблокировкой было оборудовано 583 км, или 0,8% общей эксплуатационной длины. К этому времени средствами полуавтоматической блокировки было снабжено 18,2% общей длины сети¹¹⁸³.

В этот период реконструкция путевого хозяйства осуществлялась в сравнительно небольших размерах, хотя и здесь имелись определенные достижения. Применение термической обработки рельсов, установление на их производство государственного стандарта, внедрение строительных механизмов (балластировочной машины), замена ручной подбойки шпал пневматической, применение для ремонта земляного полотна и очистки станций от снега путевого струга, применение механической резки и сверловки рельсов — вот далеко не полный перечень тех нововведений, которые применялись в путевом хозяйстве железных дорог в те годы. Они привели к необходимости пересмотра всей системы ремонта пути. Так, путевой струг за два часа выполнял работу 120 человек с 8-часовым рабочим днем. Применение бензиновых или электрических моторов при резке и сверловке рельсов увеличило производительность труда более чем в 2 раза.

Однако путевое хозяйство на железнодорожном транспорте больше всего отставало от плановых заданий. Работы по улучшению путевого оборудования предусматривались во вторую очередь, основной упор делался на увеличение численности и совершенствование подвижного состава. В условиях ограниченных материальных ресурсов (недостатка металла и т. д.) повышение удельного веса подвижных средств в основных фондах транспорта давало определенный выигрыш во времени для обеспечения растущих потребностей в перевозках. Поэтому в 1928—1932 гг. план смены рельсов был выполнен на 30%, смены шпал — на 65%, программа усиления слабых пролетных строений мостов — лишь на 10%¹¹⁸⁴.

И хотя на некоторых направлениях производилась смена рельсов слабых типов тяжелыми, эти работы по масштабам были незначительны и отставали от плановых заданий. Недостаток шпалопропиточных материалов обусловил, кроме того, необходимость укладки на путях непропитанных шпал, срок службы которых был в 2 раза ниже обработанных. К концу пятилетки на главных путях требовалось сменить 29 млн. шпал¹¹⁸⁵.

В этот период осуществлялись значительные работы по реконструкции важнейших станций и узлов, что также способствовало повышению пропускной способности дорог и скорости продвижения поездов. Реконструкция станционного хозяйства проводилась на грузонапряженных направлениях — в Донбассе, в Поволжье, на Урале, в Сибири. В число реконструированных железнодорожных станций вошли такие крупные узлы, как Ясиноватая, Красный Лиман, Свердловск, Челябинск, Нижний Тагил, Новосибирск, Кемерово, Горький, Сталинград. Реконструкция станционного хозяйства включала оборудование станций сортировочными горками, укладку новых и дополнительных станционных путей. На 1 января 1933 г. на железных дорогах насчитывалось 28 горочных станций, было уложено 8,7 тыс. км станционных путей, развернутая длина которых составила 36,6 тыс. км против 30,8 тыс. км в 1928 г.¹¹⁸⁶ Там, где были проложены новые железнодорожные линии, возникли и новые станции — Магнитогорск, Караганда, Кузнецк. В этот период было построено 1,5 тыс. новых разъездов, преимущественно на Востоке страны, что также увеличивало пропускную способность дорог.

Основным направлением технической реконструкции железнодорожного транспорта явился переход к более мощным локомотивам. Железнодорожный транспорт получил за годы пятилетки около 3 тыс. новых паровозов¹¹⁸⁷. На железных дорогах стал эксплуатироваться локомотив серии Э, мощность которого в 2,5 раза превосходила мощность наиболее распространенного до революции типа паровоза серии О. В пассажирском движении были внедрены локомотивы серии С и серии М. Удельный вес этих более мощных паровозов во всем парке увеличился с 43,3% в 1928 г. до 53,9% в 1932 г.¹¹⁸⁸ Одновременно модернизировались локомотивы старых серий: на них устанавливались водоподогреватели, пароперегреватели, качающиеся колосники и т. д.

Увеличение выпуска паровозов стало возможным благодаря развитию локомотивостроения. В период первой пятилетки приступили к реконструкции ряда старых паровозостроительных заводов и был построен новый крупнейший локомотивостроительный завод в Ворошиловграде, который с 1931 г. стал производить паровозы серии ФД. Паровозные депо получили техническое оснащение — установки для горячей промывки, электрогазосварки, повысилась механизация экипировочных устройств. За годы первой пятилетки были построены новые депо, обустроенные подъемными и транспортными приспособлениями, сварочными агрегатами, эстакадами, кранами для подачи топлива.

Но, несмотря на успехи в области развития материально-технической базы железнодорожного транспорта, развитие локомотивного хозяйства отставало от роста потребностей народного хозяйства в перевозках; суммарная тяговая сила операционного парка за 4 года пятилетки выросла на 32,6%, а приведенная продукция транспорта возросла в 2,1 раза¹¹⁸⁹; не выполнялись задания пятилетнего плана на поставки паровозов. За 1928/29—1932 гг. железнодорожному транспорту было поставлено 2666 грузовых и 288 пассажирских паровозов вместо 3085 грузовых и 300 пассажирских паровозов¹¹⁹⁰, запланированных по оптимальному варианту; не удалось преодолеть многосерийности паровозного парка; не были выполнены задания пятилетнего плана по увеличению средней тяговой силы паровозов. Состояние паровозного парка ухудшилось, число «больных» паровозов на отдельных дорогах поднялось до 25% общего количества¹¹⁹¹.

Новые виды тяги. В 1926—1932 гг. были осуществлены первые попытки внедрения на железных дорогах СССР новых видов тяги — электрической и тепловозной. Пятилетним планом предполагалось провести электрификацию 456 км дорог, правда, пока только в опытном порядке. В стране не хватало электроэнергии, не доставало цветных металлов для контактной сети, еще отставало транспортное машиностроение, не хватало вагонов электромоторных секций. К концу первой пятилетки общее протяжение электрифицированных участков постоянной эксплуатации составило лишь 62 км¹¹⁹². Широкая программа перевода дорог на электротягу была разработана лишь в 1931 г., и по решению июньского (1931 г.) Пленума ЦК ВКП(б) электрификация железных дорог была объявлена ведущим звеном технической реконструкции транспорта в перспективе.

Тепловозная тяга впервые была внедрена на Ашхабадской дороге в начале 1932 г. Протяженность участка, на котором эксплуатировались тепловозы, составила 335 км¹¹⁹³. Июньский Пленум ЦК ВКП(б) одобрил план перевода на тепловозную тягу в 1932/33 г. участков Красноводск — Чарджоу, Сальск — Батайск, Сталинград — Тихорецкая.

Реконструкция вагонного парка. Усиление мощности паровозов обусловило переход к производству большегрузных вагонов. Осуществление индустриализации привело к изменению структуры грузооборота — в нем увеличился удельный вес сырья и топлива, для перевозки которых потребовался открытый подвижной состав и новые типы большегрузных вагонов. Поэтому в рассматриваемый период повысился удельный вес четырехосных вагонов в общем парке, платформ большой грузоподъемности, специального подвижного состава — хопперов, изотермических вагонов и др.

Приводим данные, характеризующие рост производства различных вагонов для железных дорог (число шт.)¹¹⁹⁴:

^{* Включая промышленные и узкоколейные.}

Грузовой вагонный парк увеличился за 1928—1932 гг. на 71 тыс. вагонов, из которых 40 тыс. были большегрузными. Доля крытых большегрузных четырехосных вагонов возросла с 3,8% до 6,1%. Особенно увеличился парк четырехосных большегрузных цистерн, удельный вес которых поднялся с 8,3% в 1928 г. до 21,9% в 1932 г. Производство более мощных вагонов и их поставки для железнодорожного транспорта привели к росту грузоподъемности вагонного парка — за пятилетку она увеличилась на 17% и в 1932 г. превзошла уровень 1913 г. на 44%¹¹⁹⁵.

Для производства вагонов нового типа был введен в строй новый мощный вагоностроительный завод в Нижнем Тагиле, а также реконструированы и расширены существовавшие заводы этой специализации.

Одновременно с реконструкцией грузового вагонного парка обновлялся парк пассажирских вагонов за счет перехода к производству вагонов большей вместимости, прочности, создания удобств для пассажиров.

В этот период начал осуществляться перевод вагонного парка на новые виды сцепки и торможения, что способствовало повышению скорости движения поездов. К концу первой пятилетки автотормозами было оборудовано 10,6% общего числа грузовых вагонов¹¹⁹⁶.

Однако реконструкция вагонного парка по темпам отставала от технического перевооружения локомотивного хозяйства: все еще был высок удельный вес двухосных вагонов, т. е. вагонов небольшой грузоподъемности; недостаточно внедрялись новые виды сцепления вагонов. Намеченные пятилетним планом объемы поставок вагонов по грузовым вагонам были выполнены на 62,3%, а по пассажирским — на 72,8%¹¹⁹⁷. Поэтому железные дороги все еще испытывали недостаток подвижного состава, особенно в 1931—1932 гг.

Развитие технических средств водного транспорта. Для обеспечения потребностей в перевозках было расширено строительство новых речных судов, а также капитальное восстановление флота, находящегося после гражданской войны на консервации. Для этого расширялась и реконструировалась судоремонтная база. В годы пятилетки на Северной Двине и в Астрахани были построены крупнейшие в СССР судоремонтные заводы. За 1927—1928 гг. были восстановлены суда общей мощностью 47,5 тыс. л. с. и построены суда общей мощностью 1,6 тыс. л. с.¹¹⁹⁸ За 1928—1932 гг. суммарная мощность самоходного флота увеличилась на 54%, а общая грузоподъемность несамоходных судов — на 81%¹¹⁹⁹. Здесь отразилась и передача госпароходствам частновладельческого флота и судов, находившихся в пользовании нетранспортных организаций. Основные фонды речного транспорта выросли более чем в 2 раза¹²⁰⁰.

Судостроение этого периода было также ориентировано на укрупнение технических средств. В эти годы были впервые построены пароходы мощностью 1200 л. с., винтовые буксиры мощностью в 1400—1500 л. с., которые удачно сочетали легкость корпуса, его прочность и сравнительно мелкую осадку. Появились грузовые теплоходы в 2160 т и мощностью в 490 л. с., были построены самые мощные на речном транспорте мира нефтяные баржи грузоподъемностью в 12 тыс. т. Были сделаны первые шаги в совершенствовании связи (оснащении судов радио и телефонами), создавалась сеть складов, холодильников, элеваторов, возросла механизация погрузочно-разгрузочных работ.

В этой отрасли транспорта восстановительные работы также превышали размеры нового строительства, что объяснялось недостатком средств у государства. Восстанавливался преимущественно буксирный флот, мощность которого за пятилетку возросла на 78,3%¹²⁰¹.

На водном транспорте в течение первой пятилетки было построено 12 речных портов. Они сооружались на Днепре, Волге, Каме, Оби. Были построены, кроме того, два озерных порта — в Певенце и бухте Бурли.

И хотя в использовании речного флота были достигнуты определенные успехи по сравнению с дореволюционным уровнем, о чем уже говорилось, и здесь задания пятилетки не были выполнены в значительной степени. Причины были общие — отсутствие материалов, металла, оборудования. Не удавалось выдержать планы нового строительства (по самоходному флоту он был выполнен лишь на 37%)¹²⁰², планы капитального ремонта. Поэтому не произошло и намечаемого обновления флота. На речном транспорте продолжали эксплуатироваться устаревшие и изношенные суда, что приводило к частым межнавигационным ремонтам, а также остановкам для ремонта во время навигации.

Более значительными были успехи в деле развития технических средств морского транспорта. Первые морские суда отечественного производства были выпущены в СССР в 1927 г. За 1929—1932 гг. морской флот пополнился 136 новыми судами, из которых 66 были построены на верфях СССР. Отечественное судостроение освоило производство лесовозов, сухогрузных теплоходов, пассажирских судов, танкеров большой грузоподъемности. Судостроительная промышленность смогла учесть особенности плавания в различных морских бассейнах; для плавания на Севере была построена серия грузопассажирских судов — северняков, а также серия ледоколов; для Азово-Черноморского бассейна были созданы небольшие сухогрузные теплоходы. В 1931 г. было спущено на воду первое сухогрузное судно большой грузоподъемности. Появились рефрижераторные теплоходы. С 1928 г. стали производиться танкеры для Каспийского бассейна.

При обновлении морского флота учитывалось обеспечение не только специализации, но и типизации судов, что облегчало проведение ремонта и улучшало их эксплуатацию. Осуществлялся перевод судов на двигатели внутреннего сгорания. Удельный вес теплоходов в общем тоннаже советского морского флота на 1 января 1933 г. составлял 36,3%, тогда как в мировом тоннаже суда с дизельными силовыми установками достигали в 1932 г. лишь 14,1%¹²⁰³. В дореволюционной России было несколько теплоходов, а в СССР к 1 апреля 1932 г. только в Каспийском бассейне их насчитывалось уже 84¹²⁰⁴. Так как строились преимущественно крупнотоннажные суда, то в итоге пятилетки средняя грузоподъемность морского судна выросла на 46%. Всего за четыре года пятилетки морской транспорт получил 136 судов, в том числе 66 судов отечественного производства, 5 — иностранного по нашим заказам, 39 судов было приобретено по импорту и 26 судов получены от нетранспортных организаций. Суда, построенные на верфях СССР, составили 48% общего числа поступивших судов и 41,2% их суммарной грузоподъемности¹²⁰⁵. Численность самоходного флота выросла с 222 единиц в конце 1928 г. до 340 на конец 1932 г., а чистая грузоподъемность — с 335,6 тыс. т до 772,6 тыс. т¹²⁰⁶. Улучшился качественный состав флота — увеличилась доля судов новой постройки.

Проводилась реконструкция морских портов вследствие значительного роста их грузооборота. Но механизация погрузочно-разгрузочных работ оставалась еще низкой — в 1932 г. при помощи механизмов было переработано только 14% грузов¹²⁰⁷.

Быстрый рост грузооборота в стране требовал всемерного развития автотранспорта. Важное значение при этом имело решение проблемы эксплуатации автодорожной сети. Однако размер ремонтных и реконструктивных работ ограничивался нехваткой средств, материалов, уровнем механизации работ и т. д. Поэтому в 1930 г. ЦИК СССР принял специальное постановление о необходимости организации правильной службы текущего ремонта и содержания дорог. Машинодорожный парк Цудортранса, в ведении которого находилась эксплуатационная дорожная служба, был недостаточен, и в стране не было средств для его расширения в больших размерах. Машины были разнотипные, сильно изношенные, слаба была и ремонтная база — всего 4 завода и 10 кустарных мастерских. К концу пятилетки механизация дорожно-строительных работ по СССР в целом не превышала 10%¹²⁰⁸.

Успешнее решалась другая задача — расширение автомобильного парка в 1926—1932 гг. Были созданы соответствующие отрасли промышленности, а также увеличен импорт. За четыре года первой пятилетки в СССР было произведено 33,8 тыс. автомобилей. К концу 1932 г. автомобильный парк СССР состоял из 75 тыс. автомобилей, т. е. в 4,3 раза больше, чем в начале пятилетки. Преимущественно увеличился парк грузовых машин. Если численность легковых автомобилей возросла в 2 раза, то парк грузовых автомашин — 8,4 раза.

И здесь развитие промышленного производства приходится на последние годы пятилетки: первый крупнейший для того времени Горьковский автомобильный завод был введен в строй в январе 1932 г. Он был рассчитан на производство грузовых автомобилей ГАЗ-АА и легковых с открытым кузовом ГАЗ-А. Кроме этого завода были построены два небольших автосборочных завода, что позволило освоить опыт налаживания поточного производства автомобилей и одновременно подготовить кадры для основного завода. Появились разнообразные марки автомобилей, увеличивалась их грузоподъемность.

Значительная победа была одержана Советским Союзом также в развитии воздушного транспорта. Существенно расширился самолетный парк, главным образом за счет машин отечественного производства. Если в 1929 г. самолеты отечественных конструкций составляли 39% общего их числа, то в 1932 г. их доля возросла до 69% и соответственно снизился удельный вес импортных самолетов¹²⁰⁹.

В 1930—1931 гг. в СССР был построен один из крупнейших в мире самолетов АНТ-14, который по своим летно-техническим характеристикам имел большие преимущества перед самолетами зарубежных конструкций.

Обновление самолетного парка проводилось наряду с широким строительством аэропортов, предприятий для ремонта самолетов.

Период 1926—1932 гг. ознаменовался несомненными достижениями в развитии транспортной отрасли по сравнению с дореволюционным уровнем. Это в особенности относится к области использования технических средств транспорта. Если сравнить этот уровень с уровнем 1913 г., то становятся явными преимущества социалистической организации транспортного хозяйства по сравнению с капиталистической. За 1913—1932 гг. грузоподъемность товарного вагонного парка выросла на 44%, мощность товарного паровозного парка увеличилась на 54%, а грузовая работа — в 2,6 раза¹²¹⁰. Если до первой мировой войны максимальное число вагонов в составе поезда достигало 40—50, то в конце первой пятилетки этот показатель на большинстве главных грузовых направлений поднялся до 60—85 вагонов¹²¹¹. Значительно увеличился среднесуточный пробег рабочего вагона: с 72 км в 1913 г. до 97,3 км в 1932 г. при сокращении времени оборота вагона с 12,27 до 9,35 суток¹²¹². Улучшились показатели использования локомотивов: несколько выросла средняя участковая скорость движения грузового поезда, существенно увеличился среднесуточный пробег локомотива — со 119 км до 165 км¹²¹³.

В части показателей использования грузоподъемности вагона и вместимости пассажирского вагона задания пятилетки были перевыполнены. Пятилетний план намечал в 1932/33 г. на 1 т грузоподъемности товарного вагона выполнить 14,5 тыс. т-км, фактически было выполнено 17,6 тыс. т-км. Пассажирская работа в расчете на один вагон намечалась в размере 1,2 млн. пасс/км, фактически она составила 2,9 млн. пасс/км¹²¹⁴.

Показатели дореволюционной России были превзойдены и на водном транспорте. В 1913 г. на единицу мощности речного флота выполнялось 38 тыс. т-км, в 30-е годы — 50 тыс. т-км¹²¹⁵. Более интенсивное использование речных судов позволило к 1932 г. превысить уровень перевозок 1913 г. при меньшей численности флота.

Грузоподъемность судов морского флота была восстановлена на 1 января 1933 г. в размере 83,3% от уровня 1 января 1914 г., тогда как перевозки в каботажном плавании и во внешней торговле возросли до 103,5%¹²¹⁶.

Однако общие результаты использования подвижных средств транспорта в рассматриваемый период были сравнительно ниже, так как по большинству из них задания пятилетнего плана не были выполнены. Не достигли плановых заданий показатели среднесуточного пробега паровоза в грузовом движении, среднесуточной коммерческой скорости пассажирского поезда, среднесуточного пробега грузового вагона и ряд других. По ряду причин эти показатели к концу рассматриваемого периода были ниже, чем вначале.

Перевозки грузов. Высокие темпы развития народного хозяйства СССР в период построения фундамента социалистической экономики предопределили систематическое возрастание потребностей в перевозках, что нашло отражение в увеличении работы транспорта (табл. 1).

Таблица 1

^{* «Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 17, 21, 95, 213. ** Нефте- и нефтепродуктопроводный.}

Перевозочная работа в этот период увеличилась на всех видах транспорта, но отмеченные в первом разделе данной главы особенности развития транспортной отрасли обусловили наиболее высокие темпы развития на автомобильном, нефтепроводном и водном транспорте. Если перевозочная работа на железнодорожном транспорте увеличилась за годы пятилетки в 1,7 раза, то на автомобильном и нефтепроводном видах транспорта она возросла в 4,5—5 раз. Обгоняли железнодорожный транспорт по темпам роста перевозочной работы речной и морской транспорт, их перевозки увеличились в 1,9—2,4 раза. В предшествующий же период — 1921—1925 гг. — железнодорожные перевозки по темпам превосходили водный транспорт.

Ускоренные темпы развития автомобильного, нефтепроводного и водного видов транспорта привели к некоторому повышению их роли в обслуживании народного хозяйства. За годы пятилетки участие этих средств сообщения в общем объеме перевозимых грузов возросло, что привело к сокращению удельного веса железнодорожных перевозок (табл. 2).

Таблица 2

Автомобилизация транспорта, осуществленная в период построения фундамента социализма, существенно повысила роль этого вида транспорта в народном хозяйстве.

Несмотря на изменение значения отдельных видов транспорта в осуществлении перевозок, основная роль в обслуживании народного хозяйства по доставке грузов сохранялась за железнодорожным транспортом. Он по-прежнему оставался ведущим способом перевозки важнейших грузов. Особенно важным оставалось значение железных дорог в освоении грузооборота, т. е. в дальних межрайонных сообщениях. Здесь его не смогли заменить никакие другие виды транспорта.

В этот период железнодорожный транспорт обеспечивал доставку грузов на бoльшие расстояния, чем в течение восстановительного периода, что свидетельствует о повышении транспортной обслуженности территории Советского Союза. Рост дальности был неизбежен при необходимости снабжения промышленных и транспортных строек металлом, строительными материалами, оборудованием. Дальность транспортировки возросла за 1926—1932 гг. по всем без исключения массовым грузам — каменному углю, нефти, лесу, рудам, черным металлам, строительным материалам. Железнодорожный транспорт доставлял эти грузы в районы новостроек, преимущественно в восточные районы страны из Донбасса и Приднепровья, Ленинграда и Москвы.

В связи с увеличением роли автотранспорта в местных перевозках и переходом флота на дизельные установки, а также с развитием воздушного транспорта произошло значительное увеличение дальности развоза нефтяных грузов из кавказских районов с 797 км в 1925/26 г. до 891 км в 1932 г.¹²¹⁷

Строительство железнодорожных магистралей преимущественно в восточных районах предопределило возрастание масштабов завоза туда рельсов и увеличение дальности транспортировки черных металлов с 756 км до 914 км. Рост дальности перевозок каменноугольного топлива объяснялся расширением зоны потребления донецкого угля; в 1926—1932 гг. донецким углем стали снабжаться потребители Ленинграда.

Сдвиги в размещении производительных сил обусловили изменения в географии грузовых потоков. Создание Урало-Кузнецкого комбината, строительство Туркестано-Сибирской магистрали, ввод в строй многих промышленных предприятий в отдаленных районах, развитие хлопководства и других технических культур в Средней Азии вызвали более интенсивный рост грузооборота на дорогах восточных районов по сравнению с западными. Так, если в целом по железнодорожной сети отправление грузов за 1928—1932 гг. возросло в 1,7 раза, то прибытие грузов в Сибирь увеличилось в 2,5 раза, на Урал — более чем в 2 раза. Поэтому удельный вес дорог этих двух районов в суммарном грузообороте поднялся с 20,3% до 23,5%¹²¹⁸. На отдельных участках уральских дорог интенсивность перевозок возросла в 3—4 раза. В европейских районах значительно увеличился грузооборот в Донбассе, в Центральном промышленном районе и на подходах к Ленинграду, о чем уже говорилось.

Изменилась структура перевозок. Индустриализация народного хозяйства вызвала увеличение удельного веса промышленных грузов в общем объеме перевозок с 79,6% в 1928 г. до 84% в 1932 г.¹²¹⁹. Эта тенденция в структуре перевозок характерна для всех видов транспорта. Особо значительное увеличение произошло по важнейшим грузам тяжелой промышленности — сырья, топлива, оборудования и других средств производства. Изменение соотношения в пользу промышленных грузов за счет сокращения удельного веса грузов сельскохозяйственных явилось выражением тенденции опережающего развития промышленности, сохраняющейся и в настоящее время. Прирост перевозок за 1928—1932 гг. составил 111,7 млн. т, из них 90% приходилось на промышленные грузы и только 10% — на сельскохозяйственные.

По абсолютным размерам наибольшую работу железные дороги выполнили по доставке потребителям каменного угля, минеральных строительных материалов, лесных грузов. Приводим данные, иллюстрирующие размеры перевозок различных грузов железнодорожным транспортом (в млн. т)¹²²⁰:

Аналогичные изменения отмечались и в перевозках грузов водным транспортом. Здесь значительно увеличилась доля минерально-строительных материалов (с 6,4% в 1928 г. до 12,3% в 1932 г.), каменного угля (с 0,8% до 1,3%), леса и дров (с 44,8% до 53,1%)¹²²¹. Но в отличие от железнодорожного транспорта здесь произошло сокращение дальности перевозок, что сказалось на снижении доли речного транспорта в освоении грузооборота. В сокращении дальности речных перевозок существенную роль сыграло и относительное уменьшение транспортировки таких грузов, как нефть — с 26,2% в 1928 г. до 16,8%) в 1932 г.¹²²² На протяжении рассматриваемого периода участие речного транспорта в удовлетворении потребностей в перевозках менялось: в первые два года пятилетки речной транспорт недоиспользовался, а железные дороги были перегружены. В последующие годы пятилетки недоставало речного тоннажа, особенно специального, что послужило причиной задержки нефтепродуктов на пристанях в 1931 г. и увеличения их перевозок железнодорожным транспортом. Сдерживали развитие речных перевозок недостатки тарифной системы, выразившиеся в том, что на ряде направлений массовые грузы было дешевле перевозить по железным дорогам, а не речным транспортом.

Развитию смешанных железнодорожно-водных сообщений мешало слабое техническое оснащение перевалочных пунктов с одного вида транспорта на другой, недостаточная механизация погрузочно-разгрузочных работ, недостаток подъездных путей к пристаням, малая длина причальных линий. Для стимулирования смешанных железнодорожно-водных перевозок с 1 января 1931 г. были введены новые тарифные схемы, которые предусматривали понижение платы за перевозку ряда грузов железными дорогами на короткие расстояния. Тарифы для речных и морских перевозок устанавливали соотношение провозных плат, обеспечивающих выгодность смешанных и чисто водных сообщений по сравнению с железнодорожной транспортировкой; ставки для смешанных железнодорожно-водных сообщений были понижены в сравнении с общими на 30%¹²²³.

В течение рассматриваемого периода темпы роста речных перевозок были неравномерными. Так, в 1932 г. прирост речных перевозок понизился по сравнению с 1931 г., особенно по грузообороту. Сокращение речных перевозок произошло за счет уменьшения перевозок продовольственных грузов (хлеба, соли, рыбы) судами нетранспортных организаций и кооперации.

В условиях того периода, когда строительство развернулось по всем направлениям, фактор времени играл немалую роль. Скорость доставки грузов зачастую была более актуальным фактором, чем ее стоимость. Сыграло роль и то обстоятельство, что новое размещение производительных сил вызвало более интенсивный рост грузопотоков в широтном направлении, тогда как речные магистрали имеют меридиональное направление. Отрицательно сказывались и организационные неполадки — недостаточные качественные показатели использования флота, малая механизация погрузочно-разгрузочных работ (12% в 1932 г.)¹²²⁴.

В этот период морской транспорт значительно увеличил свои перевозки. Произошло не только увеличение абсолютных размеров перевозок, но и значительное расширение номенклатуры транспортируемых грузов. Стали осуществляться перевозки морским флотом таких важнейших массовых грузов, как каменный уголь, машины, оборудование, хлебные продукты. Появилась в его грузообороте руда, которая накануне пятилетки морем не транспортировалась. Освоение Северного морского пути, а также развитие внешнеторговых связей Советского Союза, осуществлявшихся в тот период почти исключительно этим видом транспорта, предопределили рост дальности морских перевозок и увеличение его удельного веса в грузообороте. Однако выполнить задания пятилетнего плана по участию советского морского флота во внешнеторговых связях полностью не удалось. Вместо намечавшихся оптимальным вариантом плана 20% доля советского морского флота составила 8,8%¹²²⁵. Для экспортно-импортных перевозок приходилось фрахтовать иностранные суда.

Как уже отмечалось, в данный период в перевозочной работе резко увеличилась доля автомобильного транспорта. Общий размер перевезенных автомобильным транспортом грузов увеличился только за первую пятилетку в 5 раз. Это обеспечило повышение его удельного веса в 2,4 раза. Автотранспортом была освоена почти половина всего прироста перевозок за 1928—1932 гг.

Увеличилось число регулярно действующих автомобильных линий. Если в 1928 г. таких линий было 265 (протяжением 14,6 тыс. км), то к 1931 г. их число возросло до 582 (протяжением 35,3 тыс. км). Число автомобилей, обслуживающих эти линии, увеличилось с 1458 до 1951¹²²⁶. Автомобильный транспорт стал постепенно вытеснять гужевые перевозки. В 1933 г. автомобильный транспорт выполнил уже 15—16% общего грузооборота автогужевого транспорта, что примерно в 5—6 раз превзошло показатель 1928—1929 гг.¹²²⁷ В эти годы автомобильный транспорт стал широко применяться в сельском хозяйстве. Около 25—30% общего количества автомобилей находилось в этой отрасли. Кроме того, для перевозки зерна, вывоза овощей в период уборочных работ сюда направлялось большое число автомашин других организаций.

Автомобильный транспорт успешно вытеснял гужевые перевозки особенно во внутригородских сообщениях крупных промышленных центров. В 1932 г. централизованные перевозки автомобильного транспорта достигли 46,2% всех перевезенных грузов в тоннах и 48,3% грузооборота, тогда как в 1930 г. эта доля равнялась 11,2%¹²²⁸. Но в целом по стране во внутригородских и межселенских сообщениях в этот период еще преобладали гужевые перевозки. В тех районах, где средства и сеть механизированного транспорта были развиты недостаточно, гужевой транспорт преобладал в перевозках не только на короткие, но и на дальние расстояния.

В эти годы начала применяться для грузовых перевозок и авиация. За 1928—1932 гг. воздушный транспорт увеличил перевозки почты и грузов в 4,5 раза¹²²⁹.

По перевозкам грузов и грузообороту железнодорожный транспорт СССР в итоге пятилетки вышел на второе место в мире.

Перевозочная работа транспорта отражала поступательное развитие экономики Советского Союза, происходящего на фоне резкого падения грузооборота в капиталистических странах. Экономический кризис 30-х годов XX в. вызвал сокращение перевозок в Англии на 20,8%, в Канаде — 36,2%, Германии — 41,9%, США — на 48,3%. В то же время грузооборот железных дорог СССР вырос за 1928—1932 гг. почти вдвое¹²³⁰.

Пассажирские перевозки. Значительная работа была выполнена советским транспортом в эти годы по перевозке пассажиров. Высокие темпы роста этого вида перевозок характерны для всех видов транспорта (табл. 3). Причины столь быстрого развития пассажирского сообщения объяснялись общими экономическими условиями: развитием производительных сил, широким строительством, повышением материального и культурного уровня жизни населения, ростом заработной платы рабочих и служащих, перемещением населения из сферы сельскохозяйственного производства в промышленность и города. Наиболее высокий рост числа перевезенных пассажиров отмечался на автомобильном и воздушном транспорте, хотя по массовости перевозок и значению в суммарном их объеме преимущество сохранялось за железными дорогами.

Таблица 3

^{* «Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 19, 24, 99, 175.}

В пассажирообороте основная роль сохранялась за железнодорожным и водным транспортом. Это объяснялось относительной развитостью сети этих двух видов транспорта, особенно в дальних сообщениях. На железнодорожном транспорте в этот период характерно интенсивное развитие пригородного сообщения. За 1928—1932 гг. удельный вес пригородного сообщения во всех видах пассажирских перевозок вырос по пассажирообороту с 16 до 20%, а по перевозкам пассажиров с 54 до 69%¹²³¹.

По объемам пассажирских перевозок транспорт значительно перевыполнил задания первого пятилетнего плана. В итоге по пассажирским перевозкам (пасс/км) железнодорожный транспорт СССР вышел на первое место в мире. Превышение плановых заданий по пассажирским перевозкам компенсировало недовыполнение плана пятилетки по грузовым. Приведенная работа транспорта (сумма грузооборота и пассажирооборота) за 4 года 3 месяца достигла размеров, установленных на пятилетие.

В течение рассматриваемого периода транспорт не всегда в достаточной мере справлялся с возраставшими потребностями в перевозках. Были факты нарушения подвоза промышленным предприятиям необходимых материалов, топлива, средств и несвоевременного вывоза готовой продукции¹²³².

Причины отставания транспорта от темпов развертывания социалистического строительства заключались не только в организационных недостатках, запаздывании с технической реконструкцией, недостатке денежных и материальных ассигнований, но и в том, что оказались недостаточно согласованными темпы развития транспорта и отраслей, обеспечивающих его техническое вооружение, и отраслей, пользующихся его услугами. Так, важнейшие отрасли народного хозяйства, являвшиеся основными потребителями транспортной продукции, выполняли производственные планы намного быстрее, чем намечалось, и их потребности в перевозках превышали первоначальные предположения. К таким отраслям относились нефтяная, машиностроение, электротехническая, сельскохозяйственного машиностроения.

Одной из основных причин затруднений с перевозками являлся недостаток подвижного состава. Необходимо отметить, что отрасли технического вооружения транспорта (локомотиво- и вагоностроительная, судостроительная, по производству дорожных машин) развернули свою работу фактически в конце рассматриваемого периода — в 1931—1932 гг. Поэтому транспорт отставал от промышленности в целом по темпам развития материально-технической базы.

Исключительно важная роль транспорта в деле социалистического строительства объясняет то чрезвычайное внимание Коммунистической партии и Советского правительства, которое было проявлено к этой отрасли экономики. Исключительно важную роль в развитии и укреплении работы транспорта сыграл июньский (1931 г.) Пленум ЦК ВКП(б). Он одобрил постановление Политбюро ЦК от 25 мая 1931 г. о реконструкции железнодорожного транспорта, основные направления которой должны были включать электрификацию, введение мощного подвижного состава (паровозов, электровозов и тепловозов), 50—60-тонных вагонов, внедрение автосцепки, автотормозов, автоблокировки, реконструкцию верхнего строения пути, переоборудования тяговых устройств, водоснабжения, связи, механизации погрузочно-разгрузочных работ¹²³³. Пленум принял развернутый план реконструкции железнодорожного транспорта на 1932—1933 гг.

Октябрьский Пленум ЦК ВКП(б) 1931 г. в резолюции «О железнодорожном транспорте» в качестве одной из главных причин отставания темпов проведения технической реконструкции железнодорожного транспорта отметил неудовлетворительное выполнение промышленными объединениями заказов транспорта на поставку вагонов, паровозов, запасных частей. Он обязывал ВСНХ и СТО немедленно развернуть работу заводов транспортного машиностроения. Эти заводы были освобождены от выполнения производства нетранспортной продукции. Пленум отметил необходимость ускорения реконструкции Луганского завода с тем, чтобы перевести его на постройку более мощных паровозов. Пленум признал целесообразность введения на участках железных дорог с недостаточным водоснабжением вместо паровозной тяги тепловозной. Помимо задач технической реконструкции Пленум уделил большое внимание вопросам нового железнодорожного строительства¹²³⁴.

Для поднятия работы транспорта в январе 1931 г. было принято обращение СНК СССР и ЦК ВКП(б) ко всем партийным, советско-хозяйственным, железнодорожным, профсоюзным и комсомольским организациям со специальным письмом, излагающим меры по преодолению отставания транспорта. Среди них предусматривалась ликвидация обезличенной езды и замена ее спаренной или строенной ездой; ликвидация уравниловки в оплате труда железнодорожников и увеличение ее зависимости от количества, сложности и качества труда. В первую очередь была перестроена заработная плата паровозных бригад и работников, занятых на ремонте паровозов.

Наряду с ликвидацией обезличенной езды было осуществлено возвращение на транспорт ушедших специалистов. К 15 февраля 1931 г. на транспорт было возвращено около 6 тыс. железнодорожников, в том числе свыше 700 машинистов, 650 инженеров и техников¹²³⁵.

Кроме того, Советское государство, несмотря на недостаток материальных ресурсов, нашло возможность для увеличения поставок транспорту металла. Об этом говорит рост удельного веса транспорта в потреблении рядового проката с 19,5% в 1929/30 г. до 22,7% в 1932 г.¹²³⁶

Создание многовидовой транспортной системы, которое началось в реконструктивный период, потребовало учета специфических особенностей различных видов транспорта, их специализации, для того чтобы правильно определить направление технического развития каждого из них. Поэтому в эти годы на транспорте был осуществлен переход к отраслевому принципу управления. Каждый вид транспорта выделился в самостоятельный организм с централизованным управлением.

При высоких темпах развития воздушного транспорта, расширении самолетного парка, применении его для перевозок пассажиров, почты, для сельскохозяйственных и других работ стало необходимым провести централизацию управления воздушным флотом. Поэтому в 1930 г. было осуществлено слияние авиационных обществ «Добролет» и «Укрвоздухпуть» и образовано Всесоюзное объединение Гражданского Воздушного Флота (ВОГВФ) при Совете Труда и Обороны. В 1932 г. это объединение было преобразовано в Главное Управление Гражданского Воздушного Флота (ГУГВФ) — «Аэрофлот» при Совете Народных Комиссаров.

В этот период оформился как единый хозяйственный организм и морской транспорт — 30 января 1931 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление об образовании общесоюзного Народного комиссариата водного транспорта. До этого решения эксплуатацией морского флота занималось акционерное общество «Совторгфлот», а портовое хозяйство находилось в ведении ВСНХ, а затем НКПС. После указанного постановления Наркомат водного транспорта объединил в своем ведении управление флотом, портами, морскими путями и судоремонтными предприятиями.

В эти годы произошло организационное оформление и автомобильного транспорта. До конца 1928 г. планирование и регулирование дорожного хозяйства и автомобильного транспорта было придано Центральному управлению местного транспорта в составе НКПС (ЦУМТ). В ноябре 1928 г. ЦУМТ было реорганизовано в Центральное управление шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта (Цудортранс). В союзных республиках руководство автомобильно-дорожным хозяйством возлагалось на Главдортрансы — главное управление шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта. Из общесоюзного, республиканских и местных бюджетов осуществлялись ассигнования средств для дорожного строительства. Кроме того, в пределах соответствующей республики устанавливалось обязательное трудовое участие населения в дорожном строительстве. В 1931 г. Цудортранс был выделен из НКПС и преобразован во Всесоюзное центральное управление шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта. Это усиливало руководство и планирование данной отраслью транспорта, обладающей специфическими особенностями.

В управлении железнодорожным транспортом проходило дальнейшее укрепление принципа единоначалия.

Примечания:

1

Л. И. Брежнев. Пятьдесят лет великих побед социализма. Политиздат, 1967, стр. 15.

11

С. Г. Струмилин. На плановом фронте 1920—1930 гг., стр. 253.

12

«Проблемы реконструкции народного хозяйства СССР на пятилетие». М., изд-во «Плановое хозяйство», 1929, стр. 19.

114

«Первая хозрасчетная. Опыт бригады Капкова», 1931.

115

См. гл. 4 настоящего тома.

116

«Промышленность СССР». Статистический сборник. М., Госстатиздат, 1957, стр. 25.

117

«XVII конференция Всесоюзной Коммунистической партии (б)». Стенографический отчет. М., Партиздат, 1932, стр. 65.

118

А. В. Бачурин. Прибыль и налог с оборота в СССР, стр. 75—76.

119

«Большевик», 1933, № 12, стр. 1; «Социалистическое строительство СССР». Статистический ежегодник, 1934, стр. 14.

120

«XVII конференция Всесоюзной Коммунистической партии (б)». Стенографический отчет, стр. 19, 20; «Большевик», 1932, № 9, стр. 56—57.

121

«Большевик», 1933, № 12, стр. 3.

122

«Большевик», 1933, № 7—8, стр. 6.

123

К. Н. Плотников. Очерки истории бюджета Советского государства. М., 1954, стр. 116.

1143

«Народное хозяйство СССР в 1974 году». М., изд-во «Статистика», 1975 стр. 524—525.

1144

«Социалистическое строительство СССР». Статистический ежегодник. М., ЦУНХУ Госплана СССР, 1935, стр. XLV; П. И. Лященко. История народного хозяйства СССР, т. II. Госполитиздат, 1950, стр. 349.

1145

«Социалистическое строительство СССР». Статистический ежегодник, М., ЦУНХУ Госплана СССР, 1934, стр. 20—21; «Народное хозяйство СССР в 1958 году». М., Госстатиздат, 1959, стр. 58.

1146

«Народное хозяйство СССР в 1974 году», стр. 524—525.

1147

«Социалистическое строительство СССР», 1934, стр. 20—21. Фонды частного сектора не учтены.

1148

«Социалистическое строительство СССР», 1934, стр. 20—21.

1149

Там же.

1150

«Народное хозяйство СССР в 1974 году», стр. 524—525.

1151

«Железные дороги СССР в цифрах». Статистический сборник. М., ЦУНХУ Госплана СССР, 1935, стр. 102—103.

1152

«Железные дороги СССР в цифрах». Статистический сборник. М., ЦУНХУ Госплана СССР, 1935, стр. 102—103.

1153

Приведенная продукция характеризует общий объем выполненной работы транспорта по перевозкам грузов и пассажиров и определяется на железнодорожном, водном и автомобильном транспорте как сумма тонно-километров и пассажиро-километров.

1154

«Транспорт и связь СССР». Статистический сборник. М., изд-во «Статистика», 1967, стр. 95, 97.

1155

Л. Вольфсон, С. Данилов, Н. Шильников. Железнодорожный транспорт на рубеже двух пятилеток. М., Соцэкгиз, 1934, стр. 76.

1156

«Транспорт и связь СССР». Статистический сборник. М., изд-во «Статистика», 1972, стр. 101; «Железные дороги СССР в цифрах», стр. 44, 45.

1157

А. Г. Напорко. Очерки развития железнодорожного транспорта СССР. М., Трансжелдориздат, 1954, стр. 124.

1158

«Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР», т. II, ч. 1. М., изд-во «Плановое хозяйство», 1930, стр. 455.

1159

«Речной транспорт в 1929 г.». М., НК. ПС Транспечать, 1930, стр. 2—3.

1160

«Водный транспорт СССР (1928—1934 гг.)». Статистический сборник. М., ЦУНХУ Госплана СССР, 1936, стр. 40.

1161

«КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», т. 4. Политиздат, 1970, стр. 41.

1162

«Социалистическое строительство СССР», 1934, стр. 6—7; «Труд в СССР». М., изд-во «Статистика», 1968, стр. 24.

1163

«Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 17, 19, 109.

1164

Там же, стр. 109.

1165

А. А. Черткова. Производительность труда на железнодорожном транспорте СССР и пути ее повышения. М., Трансжелдориздат, 1957, стр. 104.

1166

«Материалы по статистике путей сообщения», вып. 136, М., НКПС Трансжелдориздат. 1934, стр. 12.

1167

Б. П. Орлов. Развитие транспорта СССР. 1917—1962. М., Изд-во АН СССР, 1963, стр. 150.

1168

Там же, стр. 159.

1169

«Построение фундамента социалистической экономики в СССР. 1926—1932 гг.» М., Изд-во АН СССР, 1960, стр. 421.

1170

«Железные дороги СССР в цифрах», стр. 11—12.

1171

«Железнодорожный транспорт. Итоги первой, план второй пятилетки». М., Трансжелдориздат, 1934, стр. 139; Р. Боратынский, М. Лернер. Итоги первой пятилетки на железнодорожном транспорте. М., Трансжелдориздат, 1934, стр. 40.

1172

А. Г. Напорко. Очерки развития железнодорожного транспорта СССР, стр. 175.

1173

«Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 91.

1174

Там же, 1972, стр. 163.

1175

«Автодорожный транспорт к VII съезду Советов СССР». М., Гострансиздат, 1935, стр. 8.

1176

«Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 264.

1177

А. С. Кудрявцев. Очерки истории дорожного строительства в СССР. Послеоктябрьский период. М., Автотрансиздат, 1957, стр. 131.

1178

А. С. Кудрявцев. Очерки истории дорожного строительства в СССР. Послеоктябрьский период, стр. 132.

1179

«Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 207.

1180

«Гражданский воздушный флот СССР к XVII съезду ВКП(б)». М., ГУГВФ, 1934, стр. 21.

1181

«Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 201.

1182

«Транспорт СССР. Итоги за пятьдесят лет и перспективы развития». М., изд-во «Транспорт», 1967, стр. 29; «Основные моменты пятилетнего плана железнодорожного транспорта 1928/29—1932/33 гг.». М., Транспечать НКПС, 1929, стр. 53.

1183

«Капитальное строительство в СССР», стр. 134; Б. П. Орлов. Развитие транспорта СССР. 1917—1962, стр. 119.

1184

«Железнодорожный транспорт. Итоги первой, план второй пятилетки», стр. 59—60.

1185

Б. П. Орлов. Развитие транспорта СССР. 1917—1962, стр. 121.

1186

Там же, стр. 120, 124.

1187

«Транспорт СССР. Итоги за пятьдесят лет и перспективы развития», стр. 29.

1188

«Железнодорожный транспорт. Итоги первой, план второй пятилетки», стр. 71.

1189

«Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 17, 19.

1190

«Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР», т. II, ч. 1, стр. 456; «Железные дороги СССР в цифрах», стр. 87.

1191

М. П. Белоусов. Социалистическая реконструкция железнодорожного транспорта. М., Гострансиздат, 1931, стр. 21.

1192

«Капитальное строительство в СССР», стр. 134.

1193

«Железнодорожный транспорт», 1957, № 11, стр. 41.

1194

«Транспорт СССР. Итоги за пятьдесят лет и перспективы развития», стр. 64.

1195

Л. Вольфсон, С. Данилов, Н. Шильников. Железнодорожный транспорт на рубеже двух пятилеток, стр. 43.

1196

«Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР». М., Госпланиздат, 1939, стр. 34.

1197

«Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР», т. II, ч. 1, стр. 485; «Железные дороги СССР в цифрах», стр. 88, 89.

1198

«Речной транспорт СССР. 1917—1957». М., изд-во «Речной транспорт», 1957, стр. 147; «Транспорт и хозяйство», 1930, № 6—7, стр. 27.

1199

«Транспорт СССР. Итоги за пятьдесят лет и перспективы развития», стр. 157.

1200

Там же.

1201

«Водный транспорт СССР (1928—1934 гг.)», стр. 40.

1202

«Построение фундамента социалистической экономики в СССР. 1926—1932 гг.», стр. 395.

1203

С. П. Логинов. Мировое судостроение и состав торгового флота. Статистический сборник. Л., Судпромгиз, 1959, стр. 34.

1204

«Водный транспорт СССР (1928—1934 гг.)», стр. 101; «Водный транспорт СССР за 15 лет». М.—Л., Гострансиздат, 1932, стр. 63—64.

1205

«Морской транспорт в 1938 г.» Статистические сведения. М., изд-во «Водный транспорт», 1940, стр. 200.

1206

«Водный транспорт СССР (1928—1934 гг.)», стр. 101.

1207

«Водный транспорт к VII съезду Советов СССР». М., Гострансиздат, 1935, стр. 40.

1208

А. С. Кудрявцев. Очерки истории дорожного строительства в СССР. Послеоктябрьский период, стр. 149.

1209

«Транспорт СССР. Итоги за пятьдесят лет и перспективы развития», стр. 30.

1210

Л. Вольфсон, С. Данилов, Н. Шильников. Железнодорожный транспорт на рубеже двух пятилеток, стр. 52; «Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 17.

1211

«Железнодорожный транспорт. Итоги первой, план второй пятилетки», стр. 42.

1212

«Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 103.

1213

Там же, стр. 106.

1214

«Железнодорожный транспорт. Итоги первой, план второй пятилетки», стр. 29.

1215

«Водный транспорт к VII съезду Советов СССР», стр. 25.

1216

«Материалы по статистике путей сообщения», вып. 84, М., НКПС Транспечать, 1928, стр. 41, 42; «Морской транспорт в 1932 году». Статистические сведения, М., изд-во «Водный транспорт», 1934, стр. 107.

1217

Здесь и далее сведения о дальности перевозок приводятся по справочнику «Железные дороги СССР в цифрах», стр. 27.

1218

А. Г. Напорко. Очерки развития железнодорожного транспорта СССР, стр. 124—125.

1219

«Железнодорожный транспорт. Итоги первой, план второй пятилетки», стр. 20.

1220

«Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 21, 96—97.

1221

Там же, стр. 170—171.

1222

«Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 170.

1223

С. Ф. Кучурин. Тарифы железных дорог СССР. М., Трансжелдориздат, 1957, стр. 32.

1224

«Водный транспорт СССР (1928—1934 гг.)», стр. 45.

1225

«Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР», т. II, ч. 1, стр. 468; «Морской транспорт в 1934 году». Статистические сведения. М., изд. Наркомвода. 1935, стр. 7.

1226

А. С. Кудрявцев. Очерки истории дорожного строительства в СССР. Послеоктябрьский период, стр. 128.

1227

Там же.

1228

В. К. Филиппов. Автомобильный транспорт СССР. Хронологический обзор. М., Автотрансиздат, 1957, стр. 31.

1229

«Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 208.

1230

«Социалистическое строительство СССР», 1934, стр. 65; «Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 17.

1231

«Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 99.

1232

К. Тверской. За большевистские темпы социалистической реконструкции транспортного хозяйства. М.—Л., изд-во «Московский рабочий», 1931, стр. 39—40.

1233

«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 534.

1234

«КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 12—16.

1235

«Транспорт к третьему году пятилетки». М., Гострансиздат, 1931, стр. 17.

1236

Б. П. Орлов. Развитие транспорта СССР. 1917—1962, стр. 103.